Решение по делу № 5-120/2020 от 01.06.2020

судебный участок № 28

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО судебного района Камчатского края

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-120/2020

41MS0028-01-2020-000434-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 06 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина Ольга Витальевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Атрашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного по <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 11 часов 05 минут Атрашков <ОБЕЗЛИЧЕНО> на реке <АДРЕС> совместно с гражданином <ФИО1>, не имея разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, используя моторную лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при помощи запрещенного орудия лова сети жилковой кустарного производства длиной 35 м,  высота сетного полотна 3 м, ячея 55х55 мм, выловил 5 (пять) экземпляров рыбы лососевых видов нерка, чем нанёс ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей.

Указанное свидетельствует о нарушении п. 58.4, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267.

Атрашков <ОБЕЗЛИЧЕНО> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён. В телефонограмме, направленной в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие, с протоколом согласен, вину признал.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного значения», которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

На основании п. 58.4 Правил рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, запрещена добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: а) тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; б) молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; в) ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Виновность  Атрашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 05 минут (время камчатское) Атрашков <ОБЕЗЛИЧЕНО> на реке <АДРЕС> совместно с гражданином <ФИО1>, не имея разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, используя моторную лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при помощи запрещенного орудия лова сети жилковой кустарного производства длиной 35 м,  высота сетного полотна 3 м, ячея 55х55 мм, выловил 5 (пять) экземпляров рыбы лососевых видов нерка, чем нанёс ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей. Указанное свидетельствует о нарушении п. 58.4, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267. Из пояснений гражданина Атрашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что он совместно с <ФИО1> на м/л <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> используя сеть сплавную, не имея разрешения на лов, поймали 5 штук нерок, с ущербом 57875 рублей согласен (л.д. 2-3);

- копией протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 05 минут (время камчатское) <ФИО1> на реке <АДРЕС> совместно с гражданином Атрашковым <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, используя моторную лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль-мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при помощи запрещенного орудия лова сети жилковой кустарного производства длиной 35 м,  высота сетного полотна 3 м, ячея 55х55 мм, выловил 5 (пять) экземпляров рыбы лососевых видов нерка, чем нанёс ущерб водным биоресурсам РФ на общую сумму 57875 рублей (л.д. 4);

- копией протокола изъятия от <ДАТА3>, согласно которому у <ФИО1> изъяты: мотолодка <ОБЕЗЛИЧЕНО>-М», б/у бортовой <НОМЕР><НОМЕР> зеленого цвета (оставлена на ответственное хранение <ФИО1>); лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> рыба лососёвых видов нерка свежевыловленная, не потрошённая, со следами объячеивания, 5 экз., вес 9 кг; сеть жилковая кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм (л.д. 5);

- копией акта об уничтожении безвоздмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру, от <ДАТА3>, согласно которому изъятые у <ФИО1> 5 экземпляров рыбы лососёвых видов нерка уничтожены путём измельчения и сброса в водоём р. <АДРЕС> (л.д. 6);

- фототаблицей  от <ДАТА3> (л.д. 7);

- копией расписки о принятии <ФИО1> на хранение изъятого имущества мотолодки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, бортовой <НОМЕР> (л.д. 11)

- копией квитанции  о приеме изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА3>, согласно которой изъятые у <ФИО1>: сеть кустарного производства длиной 35 м, высота сетного полотна 3 м, ячеей 55х55 мм, лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, приняты на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам (л.д. 12).

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину Атрашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Атрашкову <ОБЕЗЛИЧЕНО> является признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством усматриваю совершение административного правонарушения группой лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении Атрашкову <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Ущерб, причиненный Атрашковым <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате незаконного лова рыбы, в рамках настоящего административного дела взысканию не подлежит, поскольку Атрашков <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял вылов рыбы совместно с <ФИО1>, в связи с чем решение вопроса о взыскании ущерба и определение порядка взыскания является прерогативой гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Атрашкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

р/счет <НОМЕР>  

КБК <НОМЕР>; штрафные санкции.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                О.В. Калинина