Решение от 09.06.2017 по делу № 7-449/2017 от 09.06.2017

№ 5-449/2017                                                     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома                                                                                                                   09 июня 2017 г.                                                                                                

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Красоткина М.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Сироткиной О,П., <ДАТА2> г.р., урож<АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу<НОМЕР>, работающей главным бухгалтером ООО «АПК Никольское», сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

Сироткина О.П., являясь главным бухгалтером ООО «АПК Никольское», зарегистрированного по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Апраксино, ул. Молодежная, д.67, несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС № 7 по Костромской области сведения и документы, необходимые для осуществления налогового контроля, чем нарушила п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание Сироткина О.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сироткиной О.П., поскольку ее отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 01.02.2017г.  Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области по поручению и в связи с проведением ИФНС России по г. Костроме выездной налоговой проверки в адрес ООО «АПК Никольское» направлено требование о предоставлении документов и информации, относящейся к его взаимоотношениям с ООО «МКН». Указанное требование получено ООО «АПК Никольское» 02.02.2017г. В силу положений п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ ООО «АПК Никольское» обязано было направить в инспекцию затребованные документы и сведения не позднее 09.02.2017г., фактически они направлены по телекоммуникационным каналам связи и поступили в Инспекцию 17.02.2017г. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о виновности Сироткиной О.П. как главного бухгалтера юридического лица ООО «АПК Никольское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, то есть в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иныхсведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и вина Сироткиной О.П. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18.05.2017г., поручением <НОМЕР> об истребовании документов от 07.12.2016г., требованием <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) от  01.02.2017г., квитанцией о приеме ООО «АПК Никольское» указанного требования от 02.02.2017г., обращением ООО «АПК Никольское» от 17.02.2017г. с пояснениями по требованию, актом № 10-02-05/17 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ правонарушениях, решением <НОМЕР>/35 о привлечении ООО «АПК Никольское» к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, приказом от 01.03.2016г. о приеме Сироткиной О.П. на работу в ООО «АПК Никольское» на должность главного бухгалтера (постоянно)  и другими материалами дела.

Вместе с тем, хотя действия Сироткиной О.П. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Сироткина О.П. впервые привлекается к административной ответственности на нарушение законодательства о налогах и сборах, требование налогового органа Сироткиной О.П. фактически исполнено, пропуск срока представления сведений является незначительным (6 рабочих дней), сведений о наступлении финансовых последствий для бюджета налоговым органом не представлено, суд считает возможным в данном случае применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить Сироткину О.П. от административнойответственности, объявив ей устное замечание.

Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11  КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                     ░░░░░░░░░░ ░.░.