Решение по делу № 4-670/2019 от 20.11.2019

Дело № 4-670/2019

29MS0072-01-2019-003134-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 10 декабря 2019 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Слонов А.Ф. (и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Волова<ФИО>, <ДАТА>,

установил:

Волов <ФИО> совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА> в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 20 минут в акватории р. Печора Ненецкого АО в районе рыбопромыслового участка «Городской» возле острова «Кисиличный», в месте с координатами N 67°44' 24.31"Е 53°08' 22.11", а так же в 150 (ста пятидесяти) метрах от указанного места вниз по течению р. Печора, в месте с координатами N 67°44' 24.31" Е 53°08' 34.73" гр. Волов <ФИО> в нарушении п.п. «Ж» п. 79.1, п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014 г., осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов (рыбы) без разрешения (путевки) на право добычи (вылова) ВБР.

В месте с координатами N 67°44' 24.31" Е 53°08' 22.11" добыча (вылов) производилась Воловым<ФИО> тремя связанными между собой ставными жаберными сетями, установленными и расправленными в водной среде, имеющие следующие параметры: 1) длина 30 метров, глубина 1,8 метра, размер (шаг) ячеи 50 мм. выполнена из лесочного материала зеленного цвета, плав - оранжевый пенопласт, груз - металлические кольца; 2) длина 25 метров, глубина 1,8 метра, размер (шаг) ячеи 60 мм, выполнена из лесочного материала зеленного цвета, плав - оранжевый пенопласт, груз - металлические кольца; 3) длина 20 метров, глубина 2,8 метра, размер (шаг) ячеи 65 мм, выполнена из лесочного материала белого цвета, плав - коричневый пенопласт, груз - металлические кольца.

В месте с координатами N 67°44' 24.31" Е 53°08' 34.73" добыча (вылов) производилась Воловым <ФИО> одной ставной жаберной сетью, длиной 40 метров, глубиной 1,5 метра, размером (шагом) ячеи 70 мм, выполненной из лесочного материала, плав - коричневый полимерный куб, груз - металлические кольца.

Волов <ФИО> разрешения (путевки) на право добычи (вылова) водных биоресурсов не имел. На место совершения правонарушения Волов <ФИО> прибыл на маломерном судне «Волжанка» без бортового номера с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением Волова <ФИО> Протоколом осмотра места происшествия четыре ставные жаберные сети, ПЛМ, принадлежащие <ФИО4>, а также маломерное судно принадлежащие Волову<ФИО> были изъяты. Вылов ВБР не допущен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волов <ФИО> не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела посредством смс-уведомления, при наличии соответствующего согласия, а так же направления повестки по месту жительства лица, которая вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Мировой судья, изучив материалы дела, учитывая наличие надлежащего извещения привлекаемого лица, считает возможным провести судебное заседание в отсутствии привлекаемого лица.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п. «ж» п. 79.1 Правил любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путёвки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 3 и 5: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до 30 июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Согласно п. 78.1 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Факт совершения Воловым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 83 НА <НОМЕР> от 19.11.2019 г., в котором изложен факт имевшего место правонарушения, с протоколом Волов <ФИО> согласен;

- рапортом начальника смены ДЧ <ФИО6> от 28.09.2019 г., согласно которому 28.09.2019 в 12:08 в ДЧ УМВД России по Ненецкому АО от сотрудника ОЭБиПК УМВД РФ по НАО Михеева поступило сообщение, что в районе рыбопромыслового участка «Городской» на р. Печора, возле острова «Кисиличный», Волов <ФИО> и <ФИО4> осуществляли незаконный вылов ВБР. Изъяты 4 жаберные сети, маломерное судно, лодочный мотор. Вылов ВБР не допущен;

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от 28.09.2019 г., согласно которому осмотрен участок местности р. Печора в месте с координатами N 67°44' 24.31"Е 53°08' 22.11" и N 67°44' 24.31" Е 53°08' 34.73" , где находится маломерное судно с подвесным лодочным мотором. В лодке находятся Волов <ФИО> и <ФИО4> На носу лодки лежит жаберная сеть, часть которой погружена в воду, также есть три сети, связанные между собой. Сети изъяты;

- объяснением Волова <ФИО> от 28.09.2019, из которого следует, около 8 часов 28.09.2019 он с <ФИО4> приехали на лодке в район РПУ «Городской» на р. Печора и установили три сети, связанные между собой. Отъехав 150 м, они стали устанавливать еще 1 сеть и подъехали сотрудники полиции. Лодка принадлежит ему;

- объяснением <ФИО4> от 28.09.2019, согласно которому 28.09.2019 на лодке Волова <ФИО> приехали в район РПУ «Городской» на р. Печора и установили три сети, связанные между собой. Около 10 часов стали устанавливать еще 1 сеть. В момент установки к ним подъехали сотрудники полиции. Разрешение на вылов водных биологических ресурсов не имеет. Сети принадлежат ему;

- объяснением <ФИО4> от 24.10.2019, согласно которому вылов ВБР 28.09.2019 он осуществлял совместно с Воловым <ФИО> На место лова они приплыли на лодке Волова <ФИО>

- информационным письмом ФГБУ «Главрыбвод» от 01.10.2019 г., согласно которому 28.09.2019 <ФИО4> и Волову<ФИО> путевка (лицензия) на вылов водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства реке Печора, в районе  с координатами N 67°44' 24.31"Е 53°08' 22.11" и N 67°44' 30.04" Е 53°08' 34.73", не выдавалась.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Волова <ФИО> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, мировой судья считает необходимым назначить Волову<ФИО> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации.

Судьба вещественных доказательств разрешена Постановлением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 от 13.11.2019<ДАТА>

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Волова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 800 (Две тысячи восемьсот) рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по НАО) ИНН 8300003448, КПП 298301001, р/с 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11851000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880483190000603237.

Суд разъясняет Волову<ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                А.Ф. Слонов

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ___________

Постановление вынесено: 10.12.2019 г.

Срок предъявления: 2 года.