Решение по делу № 4-431/2019 от 12.04.2019

 Дело № 5-431/2019

УИД 29MS0014-01-2019-002395-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 апреля 2019 года                                                                                                 город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «Мира 21», ОГРН 10892904000563, ИНН 2904019591, дата регистрации в качестве юридического лица - 18.04.2008, юридический адрес: Архангельская область, ...,

 установил:

товарищество собственников жилья «Мира 21» (далее - ТСЖ «Мира 21») несвоевременно представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

28 января 2019 года установлено непредоставление сведений (информации) представление которых предусмотрено законом, а именно  ТСЖ «Мира 21» в нарушение ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ и п. 2, 4 ч. 2 ст. 17 Закона Архангельской области № 701-41-ОЗ от 02 июля 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области в установленный законом срок (до 25 января 2019 года) отчет о размере средств начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. Мира, д. 21, за декабрь 2018 года, необходимые для внесения в реестр отчетности.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ТСЖ «Мира 21» извещалось надлежащим образом, представителя в процесс не направило, заявлений, ходатайств не представило.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявкапредставителя ТСЖ «Мира 21» в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1).

Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете (ч. 3).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона Архангельской области от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.

Исходя из пп. 1 п. 11 Положения о Государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденной Постановлением администрации Архангельской области от 7 июня 2007 года № 110-па, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Мира 21» зарегистрировано 08 апреля 2008 года за основным государственным регистрационным номером 10892904000563, ИНН 2904019591, располагается по адресу: Архангельская область, ... (л.д. 12-15).

Из материалов дела следует, что в нарушение указанных положений закона ТСЖ «Мира 21», являясь юридическим лицом, в срок до 25 января 2019 года не представило в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области, отчет о размере средств начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. Мира, д. 21, представление которого необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «Мира 21» по ст. 19.7 КоАП РФ - как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность виновного лица, мировой судья не усматривает.  

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить ТСЖ «Мира 21» более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

    постановил:

товарищество собственников жилья «Мира 21» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья А.А. Лукина