Решение по делу № 4-920/2019 от 11.11.2019

Дело № 5-920/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

11 ноября 2019 года                                                                                                       г. Архангельск ул. Суворова, д. 11

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Демидова Сергея Валентиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

19 сентября 2019 года в 11 часов 32 минуты Демидов С.В. у здания павильона № 3 привокзальной площади аэропорта Архангельск, расположенного по адресу: город Архангельск, улица Аэропорт Архангельск, дом 3, корпус 4, осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров на автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, по маршруту от дома 25 по улице Розы Люксембург в городе Архангельске до дома 3 корпус 4 по улице Аэропорт Архангельск в городе Архангельске, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

По данному факту 19 сентября 2019 года младшим инспектором СО по ООП (в ПТС ОТИ) ЛОП на ВВТ Архангельского ЛО МВД России на транспорте Малаховым Д.В. в отношении Демидова С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Демидов С.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что предпринимательской деятельностью, связанной с перевозкой пассажиров не занимался. Считает, что у младшего инспектора Малахова Д.В. полномочия на составление протокола об административном правонарушении отсутствовали, а представленные в дело доказательства, в том числе фотографии принадлежащего ему транспортного средства, сведения о выполнении им заказа такси «Максим» являются недопустимыми.

Заслушав Демидова С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Из части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации следует, что граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Факт совершения административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении АП № 814987/426 от 19 сентября 2019 года, подтверждается:

· рапортом оперативного дежурного ЛОП на ВВТ Архангельского ЛО МВД России на транспорте Осюкова Д.А. от 19 сентября 2019 года;

· фототаблицей к материалам КУСП № 287 от 19 сентября 2019 года;

· сведениями из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в отношении Демидова С.В.;

· объяснениями пассажира Задорина М.Ю. от 19 сентября 2019 года, объяснениями Коновалова С.Л. от 19 сентября 2019 года;

· сведениями о выполнении заказа такси «Максим» 19 сентября 2019 года и иными материалами дела.

Представленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся в силу ст. 26.2 КоАП Российской Федерации к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Демидова С.В.

Вопреки доводам Демидова С.В., протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ: указано время, место и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям п.п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с выпиской из приказа № 231/лс, Малахов Д.В., составивший протокол об административном правонарушении, является младшим инспектором СО по ООП (в перевозочном и технологическом секторах объектов транспортной инфраструктуры) ЛОП на ВВТ Архангельского ЛО МВД России на транспорте.

В силу п. 3.14 Должностного регламента (Должностной инструкции), утвержденной начальником Архангельского ЛО МВД России на транспорте, младший инспектор СО по ООП (ПТС ОТИ) обязан выявлять, предотвращать, пресекать и документировать административные правонарушения, составлять первичные процессуальные документы по выявленным нарушениям, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.

Таким образом, Малахов Д.В. как должностное лицо органов внутренних дел уполномочен на составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Демидова С.В., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, предложено дать объяснения.

Оснований для признания фототаблицы к материалам КУСП № 287 от 19 сентября 2019 года и сведений о выполнении заказа такси «Максим» недопустимыми доказательствами по делу не имеется.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что приложением к нему является фототаблица. Оснований сомневаться в том, что имеющаяся в материалах дела фототаблица содержит снимки, сделанные не 19 сентября 2019 года, а в иную дату, у мирового судьи не имеется.  

Кроме того, факт изображения на данной фототаблице транспортного средства, принадлежащего Демидову С.В., последним не оспаривается.

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2019 года в адрес ООО «Максим Архангельск» врио заместителя начальника ЛОП на ВВТ сделан запрос о предоставлении сведений о выполнении заказа 19 сентября 2019 года в период времени около 11 часов через мобильное приложение «Максим».

Тот факт, что вышеуказанные сведения по ранее направленному запросу врио заместителя начальника ЛОП на ВВТ представлены мировому судье после поступления протокола об административном правонарушении, то есть 08 октября 2019 года, основанием для признания данного доказательства недопустимым не является.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Демидова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

Допущенное Демидовым С.В. правонарушение не является малозначительным, совершено в области предпринимательской деятельности, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к законодательству.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, а также принимает во внимание смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

 С учетом обстоятельств административного правонарушения и данных о личности Демидова С.В., мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Демидова Сергея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области Ненецкому автономному округу (Архангельский ЛО МВД России на транспорте); расчетный счет № 40101810500000010003 Отделение Архангельск; БИК 041117001; ИНН 2901125760, КПП 290101001; ОКТМО 11701000; КБК 18811690040046000140, УИН 18830429190008149877.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А.Рифтина