Решение по делу № 4-185/2017 от 21.03.2017

Дело № 5-185/2017

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                               о назначении административного наказания

21 марта 2017 г.                                                             г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107                                                                                      

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акентьева <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>,  проживающего в с<АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,   

по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

                                                                 установил:

Акентьев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ - непредставление представление декларации о сделках с древесиной.

  В соответствии с требованиями пп.1 п.7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2015 г. № 199 департамент осуществляет федеральный государственный лесной надзор.

  В ходе мониторинга ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http /www.lesegais.ru/portal/ выявлен факт непредставления ИП Акентьевым А.А. декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС № 0001007806416127290702805834. Индивидуальный предприниматель не представил в срок до 00 час. 01 мин. 23 ноября 2016 г. оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 15 ноября 2016 г. № 17, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Срок внесения информации в ЕГАИС нарушен на 62 дня.

  По данному факту главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО3>, извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

  При рассмотрении протокола <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал, декларацию о сделке древесины не представил оператору ЕГАИС по невнимательности.

  В соответствии с п.1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

  В соответствии с п.1, 2 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

  Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, каковым в соответствии с п.5.8 (1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 736 является Федеральное агентство лесного хозяйства.

  Согласно «Правилам представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 11 «Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины. В течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

  Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях вывоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации. Купля - продажа считается совершенной с момента, когда стороны пришли к соглашению и оформили свое согласие на сделку договором, предусмотренным законом методом, то есть с момента поставленной обеими сторонами подписи и даты заключения договора, каковой является дата 15 ноября 2016 г.

   ИП Акентьев А.А. является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли продажи от 15 ноября 2016 г.

  Информация о сделках с древесиной подается оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде и подписывается электронной подписью. В случае, если в электронном виде по каким либо причинам подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.

   ИП Акентьев А.А. не предоставил объяснение о причине не предоставления декларации о сделках с древесиной по договору от 15 ноября 2016 г. № 17 с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», тем самым нарушил выше приведенные нормы Лесного кодекса Российской Федерации.

  Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.

  Вина его в совершении административного правонарушении установлена на судебном заседании и подтверждается данными протокола об административном правонарушении. 

  Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения о лице, совершившем административное правонарушение, и событие правонарушения исследованы и изложены в протоколе об административном правонарушении.

   Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Доказательства его виновности - документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено.

  Санкцией статьи 8.28.1 ч.1 КоАП РФ  предусмотрена ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

  При назначении наказания учитывается, что к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, ИП Акентьев А.А. не привлекался, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административное правонарушение.  

  Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                постановил:

индивидуального предпринимателя Акентьева <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа 7000 руб.

  Реквизиты для уплаты штрафа :

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. ИНН 7802384322 КПП 780201001 ОГРН 1077847120944 от 09.03.2007 г. ОКАТО 40265562000 ОКПО 98653811 адрес 194021 г. Санкт-Петербург, пр. Институтский, д. 21б,

  УФК по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по СЗФО л/сч. 04721857450) ИНН 7802384322 КПП 780201001 Северо-Западное ГУ Банка России Р/сч. 40101810200000010001 БИК 044030001 К/сч.- нет КБК 053 1 16 25071 01 6000 140  ОКТМО 40315000

  Назначение платежа:  штраф за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ по ст. 8.28.1 КоАП РФ ОКТМО 40315000

     Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                      Н.Н.Кузнецова