Решение по делу № 3-561/2021 от 11.06.2021

Дело № 5-561/2021 г. УИД 05MS0120-01-2021-000771-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 июня 2021 года гор. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2> С.Г-И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> установил: 31 марта 2021 года заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РДв <АДРЕС> <ФИО3> в отношении  «Михеевской СОШ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Из представленного материала усматривается, что постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в<АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА3> МКОУ «Михеевская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.2-3). Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административный штраф, назначенный постановлением должностного лица административного органа N 562-20от 30 декабря 2020 г. в установленный срок не уплатило, в связи с чем, 31 марта 2018 г. в отношении МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАп РФ (л.д.1). Допрошенная в судебном заседании представитель юридического лица - директор МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> вину образовательного  учреждения  в предъявленном правонарушении не признала и пояснила, что учреждение является бюджетной организацией со  строго контролируемым расходованием денежных средств,  финансируется из местного бюджета, денежные средства поступают из Финансового управления МР «<АДРЕС> район» строго целевого назначения. После получения постановления, она обращалась с заявкой на имя руководства  администрации «<АДРЕС> район» о выделении денежных средств для уплаты наложенного на учреждение штрафа. Однако деньги выделены не были, в связи  с чем, штраф в установленный ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ срок уплачен не был. В подтверждение своих доводов просила приобщить  к материалам дела копию  обращения на имя главы администрации МР «<АДРЕС> район». В качестве доказательств оплаты штрафа  просила приобщить  к материалам дела копию устава юридического лица и копию заявки на имя главы администрации МР «Кизлярский район». Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Ответственность по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона правонарушения (ч. 1) выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административногоправонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как пояснила в ходе судебного заседания директор МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»<ФИО2> С.Г-И. оплатить в установленный срок штраф по постановлению  начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС>  от <ДАТА3> в размере 10000 рублей не представлялось возможным, из-за отсутствия денежных средств. Указанные обстоятельства подтверждаются: уставом МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому финансовое обеспечение МКОУ осуществляется на выделенные учредителем денежные средства, носит строго целевой характер и производится в пределах средств, поступающих в адрес учреждения от учредителя - муниципального района «Кизлярский район» и других источников доходов, подлежащих расходованию в соответствии с целевым назначением и заявками на имя главы администрации «Кизлярский район» о выделении дополнительных денежных средств для уплаты штрафов. Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, строго целевое использование учреждением денежных средств, мировой судья считает, что МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были предприняты все зависящие от него меры по оплате наложенного штрафа, однако средств в установленный для добровольной оплаты срок выделено не было по независящим от МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обстоятельствам. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вины в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, поскольку вина является обязательным признаком субъективной стороны правонарушения и ее отсутствие влечет отсутствие состава административного правонарушения. Согласно ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Муниципального казенногообщеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в<АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п\п К.Н.<ФИО1>