Решение по делу № 4-12/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-12/2021

УИД 29MS0016-01-2021-000022-69        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2021 года                                                                                        город  Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «...» Сущенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Сущенко А.А. являясь директором общества с ограниченной ответственностью «...», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст. 346,23 п. 1 п.п. 1 НК РФ с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок (не позднее 30.06.2020), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 г. Указанная декларация поступила в налоговый орган 07.07.2020.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Сущенко А.А. извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Сущенко А.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в налоговый орган налоговой декларации в установленный законом срок является неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей Руководителем Сущенко А.А., т.к. на него возложена обязанность по своевременному предоставлению полной и достоверной отчетности.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Сущенко А.А., является директором  общества с ограниченной ответственностью «...», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Сущенко А.А. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

В соответствии со ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» установленный Кодексом срок продлен на 3 месяца.

В нарушение приведенных норм закона, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 г. представлена должностным лицом в налоговый орган 07.07.2020 при сроке представления не позднее 30.06.2020.

Вина Сущенко А.А. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом <НОМЕР> от 08.12.2020 об административном правонарушении, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Сущенко А.А. извещен надлежащим образом. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в его отсутствие.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Сущенко А.А. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «...» Сущенко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Новикова