Решение по делу № 4-395/2020 от 01.12.2020

         Дело <НОМЕР>

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

город <АДРЕС>                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (164500, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

с участием <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, холостого, не имеющего лиц на иждивении, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70, кв. 66, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2>, <ДАТА3>, около 14 часов 25 минут, у дома 4 по пр. <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи ранее в установленном законом порядке лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, <ФИО2> обвиняется в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ не признал. Пояснил, что срок лишения права управления транспортным средством истек, в настоящее время сдан экзамен для получения доступа к управлению транспортными средствами. Представил в материалы дела ответ на заявление об утрате водительского удостоверения из ГИБДД ОМВД России по городу <АДРЕС> от <ДАТА4>, экзаменационный лист, копию заявления о сдаче экзамена по ПДД РФ. Водительское удостоверение <НОМЕР> со сроком действия со <ДАТА5> по <ДАТА6> обнаружил <ДАТА7> в багажнике своего автомобиля. В период лишения права управления транспортным средством автомобилем не пользовался. Полагал, что его действия должны быть квалифицированы по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельства совершения <ФИО3> административного правонарушения и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства, рапортом ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО4>, протоколом изъятия от <ДАТА8>, копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <НОМЕР>, согласно которым <ФИО2>, <ДАТА3>, около 14 часов 25 минут, у дома 4 по пр. <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи ранее в установленном законом порядке лишенным права управления транспортными средствами.

Как следует из протокола изъятия от <ДАТА3>, в момент остановки транспортного средства под управлением <ФИО2> у него было изъято водительское удостоверение <НОМЕР> со сроком действия со <ДАТА5> по <ДАТА6>.

По версии органа, составившего протокол, <ФИО2> заявил об утрате удостоверения, а затем фактически продолжал им пользоваться. В этом случае должен быть применен п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

С такой позицией согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии п.п. 8,9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА11> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).(8)

По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Таким образом, применение п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не представляется возможным.

При изъятии водительского удостоверения, об утрате которого было заявлено, при управлении транспортным средством после истечения срока назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не влечет продолжение исчисления срока лишения права управления транспортными средствами, в связи с тем, что истекший срок не может быть прерванным.

Доказательств того, что <ФИО2> заявил об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством до истечения срока лишения права управления транспортными средствами в материалы дела должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях не представлено.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ нельзя признать доказанным.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА12>, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия <ФИО2> подлежат переквалификации с ч.2 ст.12.7  на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он <ДАТА3>, около 14 часов 25 минут, у дома 4 по пр. <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имея права управления транспортными средствами.

Поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.12.7  и ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, то в данном случае переквалификация возможна.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана, и его действия квалифицирует по ч.1 ст. 12.7  КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, является признание вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего  вину <ФИО2> обстоятельств, и с учетом личности виновного, суд считает возможным назначение ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления непосредственно в <АДРЕС> городской суд либо через мирового судью.

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по <АДРЕС> области)

Расчетный счет: 40101810500000010003

«Отделение Архангельск» Банка России

БИК <НОМЕР>   ОКТМО 11730000

Код бюджетной классификации: 18811601123010001140

УИН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (ул. <АДРЕС>, д. 12), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой может быть назначен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Срок для предъявления к исполнению 2 года.