Решение по делу № 3-298/2021 от 15.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-298/21 г.

15 апреля 2021 года                                                                                             гор. Махачкала.

Мировой судья судебного участка № 99 Советского района г.Махачкалы Махмудов О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Сейфуллаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, по  ст. 16.4 Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

Согласно протокола по делу об административном правонарушении № 10005000-002845/2020 от 21 сентября 2020 года, вынесенного главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур № 1, таможенного поста Аэропорт <АДРЕС>, 21.09.2020 года примерно в 15 часов 55 минут гражданин РФ Сейфуллаев У.М. убывающий, рейсом <ОБЕЗЛИЧЕНО> D международного аэропорта <АДРЕС>, предназначенный для совершения таможенных операций, направленных на вывоз на территорию Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) товаров, не подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме. Он был остановлен инспектором <ФИО2> для проведения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее — ТК ЕАЭС), инспектором <ФИО2> был проведен устный опрос, в ходе которого, гражданин РФ Сейфуллаев У.М. заявил о наличии у него 20 000 долларов США. В ходе осмотра предъявленных денежных средств, было установлено, что гражданин РФ Сейфуллаев УМ. имеет при себе 20 202 долларов США и 29 750 рублей РФ, (акт таможенного осмотра № 10005010/210920/Ф002808).

Таким образом, Сейфуллаев У.М. совершил не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.

В судебном заседании Сейфуллаев У.М. вину свою в допущении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах признал и просил не назначать ему строгого наказания, в виду того, что административное правонарушение им было допущено из-за незнания законов и правил провоза товаров и денежных средств через таможню. Кроме того, он нигде в настоящее время не работает, имеет жену, инвалида 2-й группы, и двоих детей, которые являются инвалидами категории «ребенок - инвалид»

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол и исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существо обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений. обеспечить их выполнение.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентном сумка тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием,  пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной   декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Евразийской экономической комиссией. Решением Коллегии Евразий зеленым я экономической комиссии от 23.07.2019 г. 124 «О таможенном декларировании для личного пользования утвержден порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, в том числе порядок заполнения приложения пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 15 Федерального Закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 года  в ходе валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступающим в силу с 01.01.2013 года) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами при     соблюдении требований таможенного            законодательства Евразийского экономического Союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

   Согласно ст. 26.2 КоАП России доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие    события         административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого решение, административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеют о дел по     значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются другими протоколом об административном правонарушении, иными протокола предусмотренными КоАП России, объяснениями лица, в отношении которого      ведется производство по делу об административном правонарушении показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических сред, вещественными доказательствами.

Диспозиция ст. 16.4 КоАП России предусматривает ответственность за административное правонарушение, выразившееся в не декларировании либо недостоверном декларировании физическими лицами наличных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст. 16.4 КоАП России влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

В суде установлено, что гражданин РФ Сейфуллаев У.М. при следовании через таможенную границу ЕАЭС, 21.09.2020 г. не задекларировал по установленной законодательством ЕАЭС письменной форме наличную валюту, подлежащую в соответствии с действующим законодательством таможенному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП России.

Данное установлено в ходе изучения протокола по делу об административном правонарушении № 10005000-002845/2020 от 21.09.2020 года, вынесенного в отношении Сейфуллаева У.М., главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур № 1, таможенного поста Аэропорт <АДРЕС>, 21.09.2020 года, по ст.16.4 КоАП РФ, Актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10005010/210920/ф002808 от 21.09.2020 года, ксерокопиями изъятых денежных купюр, Актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10005010/210920/ф002809 от 21.09.2020 года, распиской Сейфуллаева У.М. о получении в Аэропорту <АДРЕС> ценностей в виде 10 000 долларов США, протоколом изъятия вещей и документов от 21.09.2020 года, описью изъятых денежных средств в размере 10 202 долларов США и 29 750 рублей РФ, справки по курсам валют на 21.09.2020 год, справки - расчета наличных денежных средств, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономическогосоюза гражданином РФ Сейфуллаевым У.М., копией заграничного паспорта Сейфуллаева У.М.

Предметом административного правонарушения признается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством ЕАЭС к вывозу без таможенного декларирования в письменной форме, что в данном рассматриваемом случае, согласно справке-расчету, составляет 10 202 доллара 29 750 рублей РФ.

Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 21.09.2020 г, исходя из чего предмет административного правонарушения, в рублевом эквиваленте, составляет 795 225 рублей РФ 44 копеек.

При назначении наказания Сейфуллаеву У.М., суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, а также тот факт, что Сейфуллаев У.М. ранее не привлекался к административной ответственности, вину в допущении административного правонарушения признал полностью и чистосердечно раскаялся в содеянном. Кроме того, как следует из представленных справок, Сейфуллаев У.М. не имеет постоянной работы, проживает с женой инвалидом 2-й группы, имеет двоих детей инвалидов категории «ребенок-инвалид», (справка о составе семьи, об отсутствии постоянной работы, а так же медицинские справки на членов семьи), представлены в суд.

 Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

          Минимальный штраф, предусмотренный ст.16.4 КоАП РФ для граждан составляет в размере от одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Суд, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, полного признания вины, считает необходимым назначать Сейфуллаеву У.М. штраф в размере менее одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, т.е. в размере 198 806 рублей и 36 копеек.

На основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

        Признать Сейфуллаева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.4 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 198 806, 36 (сто девяносто восемь тысяч восемьсот шесть) рублей и 36 копеек.

Сумму штрафа оплатить: Сумму штрафа оплатить: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН 0562053748, КПП 057201001, БИК: 018209001, номер счета получателе: 03100643000000010300, Р/с 40102810945370000069, ОКТМО 82701370, КБК 93411601203010000140, УИН - 0411995205009930029820219.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  О.М.Махмудов.

Вступило в законную силу «_____»_______________2021 года.