Решение по делу № 4-478/2016 от 27.12.2016

Дело №4-478/2016                                                                                Мотивированное постановление изготовлено

                                                                                                                                                        29 декабря 2016 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

27 декабря 2016 года                                                                                                     пос.Коноша

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аверченкова Ю.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Аверченкову Ю.М. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

           Аверченкову Ю.М. права понятны, ходатайств и отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается.

В деле участвует старший помощник прокурора Коношского района Архангельской области Савонина Л.В., ходатайств и отводов не имеет.

Заслушав Аверченкова Ю.М., заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, мировой судья

            У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора Коношского района от 17 ноября 2016 года о возбуждении производства об административном правонарушении 17 ноября 2016 года по адресу: <АДРЕС>, Аверченкова Ю.М., являясь директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее подвергнутым административному наказанию за нарушение трудового законодательства, совершил аналогичное административное правонарушение. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 1 ноября 2016 года перед 133 работниками МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется задолженность по заработной плате за август и сентябрь 2016 года в размере 1 319 000 рублей, из которых за сентябрь - 398 000 рублей. Постановлением государственной инспекции труда от 3 ноября 2016 года Аверченков Ю.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы. В действиях Аверченкова Ю.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Аверченков Ю.М. в судебном заседании с постановлением прокурора согласен. Пояснил, что принимал возможные меры к погашению задолженности, на данный момент указанная задолженность погашена.

Старший помощник прокурора Коношского района Савонина Л.В. в своем заключении настаивает на привлечении Аверченкова Ю.М. к административной ответственности и просит назначить Аверченкову Ю.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав Аверченкова Ю.М., заключение помощника прокурора Савониной Л.В., исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

  Часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании установлено следующее.

Аверченков Ю.М. с 28 июля 2016 года является директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается копией приказа №13-л от 28 июля 2016 года и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно статистическим сведениям и справке МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 10 ноября 2016 года, по состоянию на 1 ноября 2016 года перед 133 работниками МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась задолженность по заработной плате за август и сентябрь 2016 года в размере 1 319 000 рублей, из которых за сентябрь - 398 000 рублей.

Постановлением№4-4595-16-ППР/04-17/102/2, вынесенным 3 ноября 2016 года главным государственным инспектором труда <ФИО1>, Аверченков Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ(за нарушение сроков выплаты заработной платы в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за август 2016 года),и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу22 ноября 2016 года.

Административный штраф, назначенный по указанному постановлению, уплачен Аверченковым Ю.М. 22 ноября 2016 года.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно постановлению прокурора от 17 ноября 2016 года о возбуждении производства об административном правонарушении, датой совершения правонарушения является 17 ноября 2016 года.

Таким образом, в силу положений ст.4.6 КоАП РФ Аверченков Ю.М. по состоянию на 17 ноября 2016 года не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, поскольку 17 ноября 2016 года постановление государственного инспектора труда от 3 ноября 2016 года в отношении Аверченкова Ю.М. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, не вступило в законную силу.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что в действиях Аверченкова Ю.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам  рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении  производства  по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

   П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аверченкова Ю.М. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного  района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.