Решение по делу № 4-448/2019 от 27.05.2019

Дело № 5-448/2019

                                               П О С Т АН О В Л Е Н И Е

                              о назначении административного наказания.

27 мая 2019 г.                                                                         г. Вельск, ул. Ломоносова,  д. 36а                                                                     

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении жилищно-строительного кооператива «Восход», находящегося в г. Вельске Архангельской области, ул. Революционная, д.40, офис (квартира) 9,

     по ст. 19. 5 ч.1  КоАП РФ,

                                                              установил:

жилищно-строительным кооперативом «Восход» (ЖСК «Восход») совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

  ЖСК «Восход» не исполнило предписание государственного жилищного инспектора от 06 февраля 2019 г. об устранении выявленных нарушений, а именно, в срок до 18 марта 2019 г. не разместил в сети «Интернет» на официальном сайте информацию о членах ЖСК «Восход».

  По данному факту государственным жилищным инспектором начальником отдела лицензирования и контроля соблюдения порядка размещения информации Государственной жилищной инспекции Архангельской области Заросликовой Н.В. составленпротокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  На рассмотрение протокола законный представитель юридического лица не  явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, но судебная повестка возвращена отделением связи по истечении срока хранения. Учитывая принятые меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела, и нежелание законного представителя ЖСК «Восход» реализовать свое право на участие в рассмотрении протокола, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании, и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, предписанием от 06 февраля 2019 г. по устранению нарушений законодательства, актом проверки соблюдения предписания об устранении нарушения законодательства, из которого следует, что выявленные нарушения законодательства не устранены.

  Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола ЖСК «Восход» уведомлялся надлежащим образом, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

04 февраля 2019 г. руководитель инспекции вынес распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки ЖСК «Восход» с целью проверки соблюдения требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами (исполнения решения руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области о назначении внеплановой проверки ЖСК «Восход» по итогам рассмотрения мотивированного представления от 04.02.2019 с информацией о выявленных нарушениях в ходе проведения систематического наблюдения за соблюдением требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о членах кооператива (акт систематического наблюдения от 04.02.2019 № ЛК-04/06-21/7), на основаниизадания, утвержденного руководителем 18.01.2019 г.

   В ходе проверки выявлены нарушения, которые предложены юридическому лицу устранить в срок до 18 марта 2019 г., что указано в предписании от 06 февраля 2019 г. (л.д.23).

   Согласно п. 1.21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в сети «Интернет» наофициальном сайте следует размещать информацию о членах ЖСК.

  С целью соблюдения обязательных требований должностными лицами Государственной жилищной инспекции проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой государственным жилищным инспектором было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, со сроком устранения нарушений до 18 марта 2019 г.

  Как видно из акта проверки соблюдения законодательства, от 21 марта 2019 г., предписание ЖСК «Восход» не исполнено.

  Действия юридического лица образуют состав административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

  Юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушений действующего законодательства, но в установленный срок требования не исполнены.  Обстоятельств, препятствовавших исполнению предписания, не установлено.

  Доказательства его виновности - документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

  Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено.

   Согласно санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность юридических лиц установлена в виде штрафа в размере от 10000 до  20000 рублей.

   ЖСК «Восход» не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.  

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                             постановил:

жилищно-строительный кооператив «Восход»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

  Реквизиты для уплаты штрафа:

 Получатель УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области). ИНН 2926000555, КПП 290101001, Расчетный счет № 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО11701000, 

ОКАТО  11401000000   КБК  390 1 16 90040 04 0000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в  бюджет городских округов».

   Квитанцию об оплате представить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                     Н.Н.Кузнецова