Решение по делу № 7-152/2020 от 20.03.2020

Дело №5-152/2020 Протокол №2682

УИ 44 MS0007-01-2020-000477-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2020 года г. Кострома, ул. Советская, д. 120

Мировой судья  судебного участка №7 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «Мебель+» Смирнова Николая Владимировича,<ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

В отношении генерального директора ООО «Мебель+»Смирнова Н.В. заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Петровой Т.Н. 20.01.2020 года составлен протокол № 2682об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которого в нарушение п.2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения по форме СВЗ-СТАЖ в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный 2018 год не представлены. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 13.05.2019 г. составлен акт №054S18190002679, заместителем начальника УПФР 20.06.2019 г. вынесено решение №054S19190003137. Смирнов Н.В.не явился, о месте и времени рассмотрения делаизвещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое  возвращено в суд за истечением срока хранения.

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками суказанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время

Судебные повестки возвращены в суд не полученные адресатом, что суд расценивает как уклонение от получения судебного извещения.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд Смирнова В.Н., привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кострома Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Изучив административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознагражденияпо которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ  составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведения по форме  СЗВ-СТАЖ должны быть представлены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

То есть, сведения о застрахованных лицах за отчётный 2018 г., должны быть представлены не позднее 01 марта 2019 года. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок привлечения  к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год.

Таким образом, срок привлечения генерального директора ООО «Мебель+» Смирнова Н.В.истек 02.03.2020 года.

Протокол об административном правонарушении поступил в суд 21.02.2020 года.на 28 февраля 2020 года назначалось рассмотрение дела, которое отложено в связи с отсутствием сведений о получении Смирновым Н.В. судебного извещения, а срок хранения его в отделении почтовой связи не истек. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатоепроизводство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении Смирнова Н.В. подлежит прекращению в связи с в связи с истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Мебель+» Смирнова Николая Владимировича, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Свердловского судебного района г.Костромы. Мировой судья Борисова Н.И<ФИО1>