Решение от 03.08.2020 по делу № 5-147/2020 от 03.08.2020

                                                             Дело № 5-100-147/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 03 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области Забровский К.Б., с участием Новицкого В.Б.,

рассмотрев административный материал в отношении Новицкого Валерия Борисовича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, женатого, не имеющего детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2020 года в отношении Новицкого В.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ. Ему инкриминируется, что 30 июня 2020 года в 14 час. 36 мин. он явился в здание Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда с явными признаками алкогольного опьянения (характерный запах изо рта, шаткая походка, невнятная речь), чем нарушил п.4.1.13 правил пребывания посетителей в здании суда. На требования покинуть здание суда ответил отказом, тем самым не исполнил законное распоряжение СП по ОУПДС о прекращении действий нарушающих установленные в суде правила.

Новицкий В.Б. в судебном заседании пояснил, что 30 июня 2020 года он действительно явился в здание суда и у него были остаточные признаки алкогольного опьянения, однако, судебные приставы к нему никаких требований не выдвигали, составили протокол и пропустили его в здание суда, где он сдал документы.

Свидетель Кушнарев Е.В. суду показал, что 30 июня 2020 года после обеда, Новицкий В.Б. явился в здание Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда с явными признаками алкогольного опьянения (характерный запах изо рта, шаткая походка, невнятная речь), на требования покинуть здание суда ответил отказом, тем самым не исполнил законное распоряжение СП по ОУПДС о прекращении действий нарушающих в суде правила.

Выслушав Новицкого В.Б., свидетеля Кушнарева Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов, помимо прочего, возлагается задача по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан осуществлять охрану здания и помещений суда, а также поддерживать в них общественный порядок.

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредставление информации, предусмотренной пунктом 2 статьи 14, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что 30 июня 2020 года в 14 час. 36 мин. Новицкий В.Б. явился в здание Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда с явными признаками алкогольного опьянения (характерный запах изо рта, шаткая походка, невнятная речь), чем нарушил п.4.1.13 правил пребывания посетителей в здании суда. На требования покинуть здание суда ответил отказом, тем самым не исполнил законное распоряжение СП по ОУПДС о прекращении действий нарушающих установленные в суде правила. При этом, Новицкого В.Б.  пропусти в здание суда, он сдал корреспонденцию в суд.

Факт совершения Новицким В.Б. правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 32/20 от 30.06.2020 г., показаниями свидетеля Кушнарева Е.В. Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями закона, не доверять данному доказательству у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Новицкого В.Б. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, поскольку он не исполнил законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Вместе с тем, хотя действие Новицкого В.Б. формально и содержат все признаки состава вменяемого ему правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений ст. 2.9 КоАП РФ, считаю, что в данном случае совершенное административное правонарушение является малозначительным ввиду следующего.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

С учетом конкретных обстоятельств дела, поведение Новицкого В.Б. не могло повлечь существенного нарушения прав и интересов гражданин, причинить значительный вред охраняемым федеральным законом общественным отношениям, либо создать реальную угрозу ее интересам.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что применение в данном случае к Новицкому В.Б.  административного наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. 

При установленных по данному делу обстоятельствах нахожу, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 КоАП задач административного законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2  ░░. 17.3  ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░