Решение по делу № 5-595/2017 от 27.12.2017

                                                                                                                                                                                                                                          <НОМЕР>

Постановление

27 декабря 2017 года п. Новобурейский<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 1 Седалищев<ФИО>, расположенному в п. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, 2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «УК ЖКХ» (ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2> г.; ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного  п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС>, д. 57, оф. 7,                    

Установил:

По результатам проверки проведенной Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области установлено, что ООО «УК ЖКХ» при осуществлении деятельности нарушаются правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Административное правонарушение выразилось в следующем:

ООО «УК ЖКХ» осуществляя управление многоквартирным домом по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, в нарушение требований п. 3.2.8., 3.2.9, 3.4.2, 3.4.3, 4.1.15, 4.2.3.4, 4.4.1., 4.2.1.1, 4.7.1, 4.6.1.1, 4.2.4.1 постановления Госстроя РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также п.п. 2, 7, 13 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», не организовало проведение текущего ремонта мест общего пользования (подъездов); не устранило: затопление подвального помещения бытовыми сточными водами, неисправность штукатурки цоколя, отмостки шиферной кровли, примыканий к выступающим над крышей конструкциям слуховых окон бетонных полов (отдельными местами) в местах общего пользования в подъезде <НОМЕР> не восстановило разрушенную кирпичную кладку подоконной части на лестничной площадке между 1 и 2 этажом в подъезде <НОМЕР>.

Представитель ООО «УК ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом.      

Мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривает административное дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Судом исследованы материалы дела:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года;

- копию коллективных обращений граждан, проживающих по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области от <ДАТА6> г.;

-  копию заявления старшей дома <ФИО2> в адрес губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА7> г.;

- копию коллективного заявления жильцов дома по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС> от <ДАТА8> г.;

- копию коллективного заявления жильцов дома по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС> от <ДАТА9> г.;

- копию ответа заместителя начальника Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области от <ДАТА10> г.;

- копию заявления о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется деятельность по управлению от <ДАТА11> г.;

- копию договора управления многоквартирным домом по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС>, заключенным с ООО « УК ЖКХ» от <ДАТА12> г.;

- распоряжение о проведении внеплановой выездной и документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> г.;

- акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО « УК ЖКХ»  от <ДАТА14>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.      

Ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.    

Согласно с п. 2 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.     

На основании п. 3 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением  Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>, следует, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР>.   

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением  Правительства РФ от <ДАТА15> N 416,  управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.    

В судебном заседании установлено, что ООО «УК ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом по ул. <АДРЕС>, 2, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области на основании заключенного договора с собственниками помещений в данном доме от <ДАТА12> г.

При проведении проверки Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области установлено, что осуществляя управление указанным многоквартирным домом, в нарушение требований п. 3.2.8., 3.2.9, 3.4.2, 3.4.3, 4.1.15, 4.2.3.4, 4.4.1., 4.2.1.1, 4.7.1, 4.6.1.1, 4.2.4.1 постановления Госстроя РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также п.п. 2, 7, 13 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», ООО «УК ЖКХ» не организовало проведение текущего ремонта мест общего пользования (подъездов); не устранило: затопление подвального помещения бытовыми сточными водами, неисправность штукатурки цоколя, отмостки шиферной кровли, примыканий к выступающим над крышей конструкциям слуховых окон бетонных полов (отдельными местами) в местах общего пользования в подъезде <НОМЕР> не восстановило разрушенную кирпичную кладку подоконной части на лестничной площадке между 1 и 2 этажом в подъезде <НОМЕР>.    

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные суду материалы дела о допущенных нарушениях, мировому судье не представлено.  

Выявленные в ходе проверки нарушения жилищного законодательства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.  

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «УК ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ - нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.  

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.    

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.       

При назначении наказания ООО «УК ЖКХ» мировой судья учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.             

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,   

Постановил:

ООО «УК ЖКХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.    

Штраф подлежит перечислению:    

УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24)

ИНН:  <НОМЕР>

КПП:   <НОМЕР>

номер счета получателя: 40101810000000010003

отделение <АДРЕС>

БИК: 041012001

КБК: 116 116 900 400 40000 140

ОКТМО:  10701000

Настоящее постановление вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.                             

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток.           

Разъяснить виновному лицу правила ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить мировому судье <АДРЕС> области <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР>.      

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего штраф в установленный срок, составляет протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     <ФИО3>