Решение от 17.11.2015 по делу № 2-1643/2015 от 17.11.2015

Гражд. дело №  2-1643/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2015 года                                                                                             г.Апатиты

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В.,

при секретаре Селиверстовой Ю.С.,

с участием представителя ответчика Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова В.В.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Соколов В.В.1, являющийся неработающим пенсионером, обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Апатиты (УПФ) о взыскании расходов по оплате стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно в сумме <НОМЕР>., поскольку ответчик отказал в предоставлении этой льготы и судебных расходов в сумме <НОМЕР>. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Апатиты в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает, что требования истца об оплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»,компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176, утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правилами предусмотрена компенсация проезда в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Поскольку истец к месту отдыха и обратно следовал личным транспортом, решением УПФ в г.Апатиты отказано в соответствующей компенсации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон), действие Закона распространяется на лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случаях, предусмотренных Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

Статьёй 4 Закона предусмотрено, что компенсации, установленные Законом в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, предоставляются за счёт средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Статьёй  34 Закона   установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 предусматривает порядок оплаты проезда пенсионера к месту отдыха и обратно (далее по тексту - Правила).

Согласно ст. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере не превышающем стоимости проезда: железнодорожным транспортом  - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Судом установлено, что Соколов В.В.1 является неработающим пенсионером, получающим пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением и трудовой книжкой. Истец не пользовался правом на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в течение двух лет, что не оспаривается ответчиком.

В подтверждение факта следования к месту отдыха и обратно истцом представлены чеки по оплате расходов к месту отдыха и обратно на бензин от <АДРЕС> до <АДРЕС>.

По смыслу п. 7 Разъяснения Минздравсоцразвития возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда  транспортом более высокой категории стоимости  производится  только в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил.

Поскольку между <АДРЕС> и <АДРЕС>, ближайшей до <АДРЕС>, имеется железнодорожное сообщение, что подтверждается справкой ОАО «РЖД» от 26.10.2015 о стоимости проезда по данному маршруту, оснований для возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда личным транспортом не имеется.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования о возмещении расходов по проезду к месту отдыха и обратно, согласно представленным чекам на бензин и справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту <АДРЕС> в сумме <НОМЕР>.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов, которые подтверждаются квитанциями об оплате справок о стоимости проезда и нормах расхода топлива.

Таким образом, руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, расходы истца по оплате указанных справок являются издержками, связанными с рассмотрением дела, а потому подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины в доход местного бюджета до <НОМЕР>., исходя из имущественного положения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░