cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 4-545/2014 от 11.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-545/2014

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 11 декабря 2014 годаМировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,

с участием защитника Тимошенко М.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северный дом», генеральный директор -  <ФИО1> <ФИО2>, ОГРН 1128383000019, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА2>, ИНН 2983008110, КПП 298301001, юридический адрес: 166700, <АДРЕС> АО, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1-А, фактический адрес: 166700, <АДРЕС> автономный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30 (цокольный этаж),

установил:

  21 ноября 2014 года в 09 часов 00 минут было выявлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северный дом» (далее - ООО «Управляющая компания Северный дом», Общество) не выполнило законное предписание должностного лица, осуществляющего  государственный контроль, об устранении нарушений законодательства № 189 от 09 сентября 2014 года, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно:

По результатам внеплановой выездной проверки Обществу Госстройжилнадзором НАО было выдано предписание от 09.09.2014 № 189 (далее - Предписание № 189). В соответствии с предписанием № 189 в срок до 31 октября 2014 года требовалось устранить нарушения по многоквартирному дому <НОМЕР> расположенному по улице Озерная в п. <АДРЕС>, Ненецкого автономного округа (далее - многоквартирный дом <НОМЕР>), находящегося в управлении Предприятия: - пункт 1 - устранить неисправное состояние облицовочного покрытия стен в лестничных клетках (дыры, отслоение краски); - пункт 2 - устранить неисправное состояние облицовочного покрытия потолков в лестничных клетках (шелушение, следы заливов); - пункт 3 -    устранить разрушение отмостки по периметру дома для обеспечения беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод; - пункт 4 - устранить разрушение сливных досок цоколя здания для недопущения увлажнения нижних венцов деревянных цоколей и обрастания их мхом; - пункт 5 - устранить разрушение покрытия кровли для недопущения протечек; - пункт 6 - устранить разрушение изоляции трубопроводов вне отапливаемом техподполье; - пункт 7 - очистить чердачное помещение от бытового и строительного мусора; - пункт 8 - восстановить рамы и остекление в слуховых окнах; - пункт 9 - устранить неисправности трубопроводов системы отопления мест общего пользования (вздутия по всей длине, многочисленные хомуты); - пункт 10 - восстановить оконное остекление в местах общего пользования (лестничные клетки); - пункт 11 - устранить отклонение от вертикали фундаментных стульев; - пункт 12 - устранить многочисленные протечки система канализации в техподполье для устранения увлажнения строительных конструкций фундамента.

Предписание 189 не было признано в установленном порядке незаконным, в судебные органы не обжаловано. Ходатайств об отсрочке исполнения предписания № 189 не поступало.

Письмом № 3440 от 05.11.2014 года ООО «УК «Северный дом» должным образом уведомлено о проведении внеплановой документарной проверки по исполнению предписания № 189. На запрос № 3440 от 05.11.2014 года о предоставлении информации по исполнению или неисполнению предписания № 189 ООО «УК «Северный дом» представило сопроводительное письмо (исх. № 310 от 20.11.2014 г.), где общество сообщает о неисполнении Предписания № 189 в связи с отсутствием денежных средств. Причины, указывающие на неисполнение предписания № 189 не могут быть объективными, так как отсутствие денежных средств не освобождает ООО «УК «Северный дом» от исполнения законного предписания органа осуществляющего государственный надзор.

Таким образом, при проведении внеплановой документарной проверки установлено невыполнение Предписания № 189, в действиях Общества имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

Защитник <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что Общество с протоколом об административном правонарушении согласно, вину признает. Указала, что пункт 9 предписания исполнен, что подтверждается актом сдачи-приемки объекта, актом о приемке выполненных работ.

Мировым судьей установлено, что ООО «УК «Северный дом»  является управляющей организацией многоквартирными домами в п. <АДРЕС> Ненецкого АО.

         В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

         Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за уплату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

         На основании распоряжения № 357-жк от 31 октября 2014 года в отношении ООО «УК «Северный дом» проведена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания № 189 от 09 сентября 2014 года, по результатам которой составлен акт проверки № 356 от 21 ноября 2014 года.

В соответствии с предписанием № 189 от 09 сентября 2014 годав срок до 31 октября 2014 года требовалось устранить нарушения по многоквартирному дому <НОМЕР> расположенному по улице Озерная в п. <АДРЕС>, Ненецкого автономного округа, находящегося в управлении Предприятия:

- пункт 1 - устранить неисправное состояние облицовочного покрытия стен в лестничных клетках (дыры, отслоение краски);

- пункт 2 - устранить неисправное состояние облицовочного покрытия потолков в лестничных клетках (шелушение, следы заливов); -

пункт 3 -    устранить разрушение отмостки по периметру дома для обеспечения беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод;

- пункт 4 - устранить разрушение сливных досок цоколя здания для недопущения увлажнения нижних венцов деревянных цоколей и обрастания их мхом;

- пункт 5 - устранить разрушение покрытия кровли для недопущения протечек;

- пункт 6 - устранить разрушение изоляции трубопроводов вне отапливаемом техподполье;

- пункт 7 - очистить чердачное помещение от бытового и строительного мусора;

- пункт 8 - восстановить рамы и остекление в слуховых окнах;

- пункт 9 - устранить неисправности трубопроводов системы отопления мест общего пользования (вздутия по всей длине, многочисленные хомуты);

- пункт 10 - восстановить оконное остекление в местах общего пользования (лестничные клетки);

- пункт 11 - устранить отклонение от вертикали фундаментных стульев;

- пункт 12 - устранить многочисленные протечки система канализации в техподполье для устранения увлажнения строительных конструкций фундамента.

Предписание № 189 от 09 сентября 2014 года не было признано в установленном порядке незаконным, в судебные органы не обжаловано. Ходатайства о продлении срока исполнения отдельных пунктов предписания № 189  в адрес Инспекции не поступало.

На запрос № 3440 от 05.11.2014 года о предоставлении информации по исполнению или неисполнению предписания № 189 ООО «УК «Северный дом» представило сопроводительное письмо (исх. № 310 от 20.11.2014 г.), где общество сообщает о неисполнении Предписания № 189 в связи с отсутствием денежных средств.

Вина ООО «УК «Северный дом»  в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

         - протоколом № 313 об административном правонарушении от 27 ноября 2014 года, в котором изложен факт административного правонарушения;

- распоряжением № 357-жк от 31 октября 2014 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;

- предписанием № 189 об устранении выявленных нарушений от 09 сентября 2014 года, срок исполнения 31 октября 2014 года;

- запросом Инспекции о предоставлении документов, указанных в п. 11 распоряжения № 357-жк от 31 октября 2014 года (исх. № 3440 от 05.11.2014г.);

- письмом генерального директора ООО «УК «Северный дом» <ФИО4> от 20 ноября 2014 года;

- актом проверки № 356 от 21 ноября 2014 года;

- уставом ООО «УК «Северный дом».

- справкой Госстройжилнадзора от 27 ноября 2014 года о привлечении  ООО «УК «Северный дом» к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, из которой следует, что Общество в 2014 году неоднократно было привлечено к административной ответственности по Главе 19 КоАП РФ.

Доводы защитника Тимошенко М.А. об исполнении пункта 9 предписания № 189 заслуживают внимание, подтверждаются представленными материалами: актом сдачи-приемки объекта от 22 сентября 2014 года, актом о приемке выполненных работ от 22 сентября 2014 года, договором № 14 от 01 сентября 2014 года на выполнение работ по ремонту системы отопления многоквартирного дома. Однако, отсутствие денежных средств у Общества, не освобождает его от обязанности по устранению нарушений, указанных в предписании.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, действия юридического лица - ООО «УК «Северный дом»  квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Деяние ООО «УК «Северный дом» является виновным, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но при этом с его стороны не были приняты все необходимые меры по исполнению предписания в установленный срок.

За совершение административного правонарушения ООО «УК «Северный дом», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «УК «Северный дом», мировой судья признает частичное исполнение предписания.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «УК «Северный дом», мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ООО «УК «Северный дом» от административной ответственности не имеется.

При оценке имущественного положения правонарушителя - юридического лица - не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северный дом», генеральный директор -  <ФИО1> <ФИО2>, ОГРН 1128383000019, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА2>, ИНН 2983008110, КПП 298301001, юридический адрес: 166700, Ненецкий АО, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1-А, фактический адрес: 166700, Ненецкий автономный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30 (цокольный этаж) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 17 000 (Семнадцать тысяч) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Ненецкому автономному округу (Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа), ИНН 2983006747, КПП 298301001, ОКТМО 11851000, р/с 40101810400000010001 в РКЦ г. Нарьян-Мара, КБК 026 1 16 90020 02 2000 140.

Разъяснить ООО «УК «Северный дом» о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

         Мировой судья                                                                               С.В. Кошель

         Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ____________________                                 Срок предъявления 2 года.