Решение по делу № 4-491/2018 от 18.09.2018

УИД 29 MS0044-01-2018-000867-72

Дело № 5-491/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 18 сентября 2018 г.(постановление в полном объеме

изготовлено 21 сентября 2018 г.)

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, ОГРН 1142920000211, ИНН 2906008154, датагосударственной регистрации - 21 марта 2014 г.,

                                                           установил:

01 августа 2018 г. установлено, что МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания», расположенное в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, допустилоненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а именно допущено отсутствие заполнения слухового окна  со стороны дворового фасада в районе подъезда <НОМЕР>,  раскрытие коньковой доски отдельными местами на  кровле, неисправность кровельного покрытия в районе примыкания  отдельных квартир,  тем самым осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

  В судебном заседании законный представитель МУП «Покровская  ресурсоснабжающая компания» Корельский Д.А. с протоколом согласился, пояснил, что выполнить в полном объеме ремонтные работы не удалось в связи с тяжелым финансовым положением организации. Просил снизить размер штрафа, так как имеются исполнительные производства, расчетный счет заблокирован, на счете отсутствуют денежные средства.

   Мировой судья, заслушав объяснения законного представителя,изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в действиях  МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

   В силу положений ч. 1 ст. 192 ЖК РФ, п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ.

03 июня 2016 г. МУП «Покровскаяресурсоснабжающая компания» предоставлена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

   МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным жилым домом <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании договора  управления МКД.

            В силу ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании), к лицензионным требованиям относится обеспечение надлежащего содержания общего имущества дома.

<ДАТА4> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области на основании распоряжения от <ДАТА8> с целью рассмотрения обращений граждан, проживающих в п. <АДРЕС> в доме <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС>, о ненадлежащем содержании  кровли  дома, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» лицензионных требований.

Условия организации и проведения внеплановой проверки, предусмотренные ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», соблюдены.

   Согласно акту проверки от <ДАТА4>, установлено нарушение в виде отсутствия заполнения слухового окна  со стороны дворового фасада в районе подъезда  <НОМЕР>,  раскрытия  коньковой доски отдельными местами на  кровле, неисправности кровельного покрытия в районе примыкания  отдельных квартир  дома <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

            Выявленные недостатки нарушают требования  пунктов 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества  в многоквартирным доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>.

   Таким образом, МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» осуществляет деятельность с нарушением лицензионных требований.

Отсутствуют доказательства того, что у МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» не имелось возможности устранить выявленные нарушения, и были приняты все зависящие для этого меры.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований  ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. О составления протокола МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» извещено. Копия протокола направлена.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Доводы директора МУП «Покровская РК» о тяжёлом финансовом положении подтверждаются сообщением  АО «<АДРЕС> от <ДАТА12> о заблокировании расчетного счета в связи с наличием задолженности, сведениями о наличии исполнительных производств в отношении МУП «Покровская РК», выпиской из лицевого счета об отсутствии денежных средств.  

Частичное выполнение работ по содержанию дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> подтверждается актами выполненных работ от <ДАТА13> и <ДАТА14> 

Исходя из данных обстоятельств в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ необходимо снизить размера штрафа до 125 000 руб.

Оснований для признания правонарушения малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как оно существенно посягает на право граждан проживать в благоприятных и безопасных условиях.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, и назначить с применением положений  ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ   административное  наказание  в  виде  штрафа  в   размере 125 000 рублей.

            Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт  40101810500000010003, банк получателя - Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (платёжное поручение) об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.

По заявлению лица, привлеченному к ответственности, может быть предоставлена отсрочка по уплате штрафа на срок  до одного месяца или рассрочка на срок до трех месяцев.           В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                     подпись                                                   Е.Г. Дейнекина