по делу № 5- 714/2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
18 мая 2017 года г. Махачкала, РД
Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2017 года мировому судье судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Магомедова Магомедпасиха Абдурахмановича о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что Магомедов М.А. не выполнил в срок до 13.02.2017 года предписание Отдела надзорной деятельности по Кировскому району гор. Махачкалы УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Дагестан № 20/1/1 от 24.02.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Дагестан, гор. Махачкала, сел. Красноармейск.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при рассмотрении дела судьей - по истечении трех месяцев.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения должностного лица Магомедова М.А. к административной ответственности за административное правонарушение по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исчислять со дня истечения срока, установленного для устранения нарушения требований пожарной безопасности, то есть с 14.02.2017 года.
Статья 19.5 включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления.
Нарушение директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Магомедовым М.А. срока исполнения предписания административного органа не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности.
Таким образом, срок давности привлечения Магомедова М.А. к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) и на момент поступления настоящего дела об административном правонарушении в суд, срок давности привлечения Магомедова М.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 19.5 КоАП РФ истек (14.05.2017 года).
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Магомедова Магомедпасиха Абдурахмановича подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 24.5, статьей 29.1, частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении № 5 - 714/2017 г. в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Магомедова <ФИО1>, по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М. Айдаева