копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело №5-12/2019
09 января 2019 года г. Рязань<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани Титова С.С.,
рассмотрев в здании судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.48-Г) материалы дела в отношении должностного лица - директора ООО «Венера» Голубева Игоря Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Голубев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:
17.10.2018 Голубев И.А., являясь на указанную дату руководителем и единственным участников ООО «Венера», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области, расположенную по адресу: г. Рязань, проезд Завражнова, д.9 (далее -налоговая инспекция), заявление и документы для государственной регистрации юридического лица при его создании подписанные электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования с адресом места регистрации общества - г.Рязань, ул.Соколовская, д.1, корп.2, помещение Н1, комната 4. В представленный пакет документов входили: решение №1 от 16.10.2018 в котором голубев И.А. в соответствии с п.5 назначил себя на должность директора ООО «Венера», в п. 6 данного решения Голубев И.А. определил место нахождение общества - <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС>, письмо б/н от <ДАТА5> ООО «Аптека №11», согласно которому директор ООО «Аптека №11» Ратова Ю.Г. планирует заключение договора аренды нежилого помещения по адресу: <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС> с ООО «Венера» после его государственной регистрации, свидетельство о государственной регистрации права ООО «Аптека №11» от 25.03.2009 серии 62 МГ № 779889.
<ДАТА7> в налоговую инспекцию обратился директор ООО «Аптека №11» Ратова Ю.Г., где пояснила, что ООО «Аптека №11» является собственником нежилого помещения Н3 площадью 137,9кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, корп.2. Ранее ООО «<НОМЕР>» принадлежало помещение Н1, расположенное по указанному адресу, однако данное помещение было разделено на два отдельных помещения Н2 и Н3, одно из которых - нежилое помещение Н2 было <ДАТА8> продано <ФИО1>
Таким образом помещение Н1 <АДРЕС> корп.2 по ул. <АДРЕС> на дату предоставления <ФИО2> сведений о месте нахождения ООО «Венера» не существовало.
Кроме того, директор ООО «Аптека №11» <ФИО3> сообщила, что Голубев И.А. никогда в ООО «Аптека №11» по вопросу предоставления в аренду нежилого помещения ООО «Венера» не обращался, в представленном ей на обозрение гарантийном письме ООО «Аптека №11» подпись от имени директора ей не принадлежит и заверена печатью, которая не соответствует оттиску действительной печати ООО «Аптека №11». В помещении Н3 комната 4 является коридором. Копия свидетельства о государственной регистрации права, имеющаяся в пакете документах представленных Голубевым И.А. для государственной регистрации недействительно, подпись под заверением верности копий выполнена не рукой директора ООО «Аптека №11» Ратовой Ю.Г. и заверена печатью, которая не соответствует оттиску действительной печати ООО «Аптека №11».
Таким образом, Голубев И.А. представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В судебное заседание Голубев И.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление о вручении судебного извещения.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении «если имеются данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…». Суд полагает, что Голубев И.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного рассмотрения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Голубева И.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Вина Бундина А.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 2.8-07/535 об административном правонарушении от 10.12.2018, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; - копией заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, где адрес местонахождения ООО «Венера» указан: г.Рязань, ул.Соколовская, д.1, корп.2, помещение Н1, комната 4; -решением учредителя №1 ООО «Венера» от 16.10.2018; -гарантийным письмом ООО «Аптека №11» от 15.10.2018; -копией свидетельства о государственной регистрации права от 25.03.2009; -заявлением физического лица на изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи от 16.10.2018 от Голубева И.А. в ООО «Астрал-М»; - распиской в получении документов в электронном виде, представленных при государственной регистрации юридического лица от 17.10.2018 от Голубева И.А.; -письмом в адрес налоговой инспекции от директора ООО «Аптека №11» Ратовой Ю.Г. от 19.10.2018; -копией протокола №1 Общего собрания участников ООО «Аптека №11» от 23.04.2018, согласно которому директором общества избрана Ратова Ю.Г. на срок полномочий 5 лет; -копией договора купли-продажи нежилого помещения Н2, расположенного по адресу: г.Рязань, ул. Соколовская, д.1, корп.2 от 13.06.2018, заключенному между ООО «Аптека №11» и Горбачевым А.А. с передаточным актом от 13.06.2018;-выпиской из ЕГРН от 01.06.2018;
-техническим планом помещения от 29.05.2018;
-выпиской из ЕГРН от 06.12.2018. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу. В силу п. 2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно п.п. «в» п. 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющегоили управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что указанное в заявлении о государственной регистрации ООО «Венера» в качестве места нахождения юридического лица помещение, не предоставлялось ООО «Венера», суд приходит к выводу, что в документах, представленных в налоговую инспекцию для государственной регистрации юридического лица содержалась ложная информация о месте нахождения данного юридического лица.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении Голубевым И.А. правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Голубева Игоря Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год шесть месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Мировой судья: подпись
Копия верна. Мировой судья <ФИО4>