Решение по делу № 4-972/2018 от 17.10.2018

Дело № 5-972/2018

УИД 29MS0014-01-2018-002025-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 октября  2018 года                                                                                                       город Котлас

Мировой судья Новикова Мария Алексеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,  

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении начальника федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» - Трифанова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

УСТАНОВИЛ:

Трифанов С.А., являясь должностным лицом - начальником федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» (далее ФГКУ «2 отряд ФПС по Архангельской области»), то есть должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой отчетности, связанной с деятельностью указанного юридического лица, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (с учетом  положений ст. 6.1 НК РФ), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 03.05.2018 расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года. Необходимые документы представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 14.06.2018 по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП.

Трифанов С.А. в судебном заседании вину признал, пояснив, что непредставление сведений в срок было связано со сменой главного бухгалтера.

Выслушав Трифанова С.А., исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Трифанова С.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В частности, вина Трифанова С.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 06-08/146 от 07.09.2018 (л.д. 4), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Трифанова С.А. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.  При составлении протокола Трифанов С.А. не присутствовал, о времени и месте его составления был уведомлен надлежащим образом и своевременно, однако своим правом не воспользовался, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.

Как следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2018 Трифанов С.А. является начальником ФГКУ «2 отряд ФПС по Архангельской области» и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы (л.д. 12-15).

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

На основании требований п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение приведенных норм законодательства Трифанов С.А., являясь должностным лицом, не представил в налоговый орган необходимые сведения в установленный срок - не позднее 03.05.2018. Необходимые документы ФГКУ «2 отряд ФПС по Архангельской области» представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 14.06.2018 по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи.

В этой связи действия Трифанова С.А. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица являются согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Трифанову С.А. более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

начальника федерального государственного казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» Трифанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  предупреждения.                                                               

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  М.А. Новикова