Решение по делу № 5-249/2021 от 17.06.2021

Дело № 5-249/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 июня 2021 года                                                                   г. Мурманск

          Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска Алиева Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера АО «КГЭС» Лазаревой <ФИО1>, 17<ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л :  

Согласно протоколу об административном правонарушении от  17.03.2021 года, ООО «КГЭС»  ИНН 5102006233 (место регистрации г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 16), в нарушение ч. 1 ст. 386 НК РФ представило налоговую декларацию по налогу на имущество за 2019 год 04.02.2021 г. по телекоммуникационным каналам связи, тогда как должно было представить не позднее 30.06.2020 г.

Действия должностного лица - главного бухгалтера АО «КГЭС» Лазаревой С. В. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.   

Лазарева С. В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии Лазаревой С. В., извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В статье 15.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пп.4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 1.1 настоящей статьи, налоговую декларацию по налогу.

В отношении имущества, имеющего местонахождение в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) за пределами территории Российской Федерации (для российских организаций), налоговая декларация по налогу представляется в налоговый орган по местонахождению российской организации (месту постановки на учет в налоговых органах постоянного представительства иностранной организации).

Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

В налоговую декларацию включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Согласно ч. 1.1 ст. 386 НК РФ Налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта Российской Федерации, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту Российской Федерации.

Уведомление о порядке представления налоговой декларации в налоговый орган на территории субъекта Российской Федерации представляется ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется предусмотренный настоящим пунктом порядок представления налоговой декларации. Изменение выбранного налогоплательщиком порядка представления налоговой декларации в течение налогового периода не допускается.

Согласно сведениям, имеющимся в инспекции, вышеуказанное уведомлением о предоставлении единой отчетности за 2019 год в 2020 году в налоговый орган по месту нахождения АО «КГЭС», обществом было подано в УФНС России по Мурманской области в нарушение установленного срока 09.12.2020 (при установленном п. 1.1 ст. 386 НК РФ сроке до 02.03.2020 г.). Таким образом, оно не может служить основанием для предоставления единой налоговой отчетности в выбранной обществом в уведомлении налоговый орган.

В соответствии с ч. 3 ст. 386 НК РФ Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 379 НК РФ признается календарный год.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 409 срок предоставления налоговой декларации, в том числе, по налогу на имущество организаций за 2019 год был продлен на срок 3 месяца.

Следовательно, АО «КГЭС» обязано было представить налоговую декларацию в инспекцию по месту нахождения имущества по налогу на имущество организаций за 2019 год в отношении имущества, расположенного на территории, подведомственной инспекции не позднее 30.06.2020 г..

Однако данная налоговая декларация была представлена 04.02.2021 года, то есть с нарушением срока.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Приказом от 31.10.2019 г. № МЭС 10-31/05пр Лазарева С. В. переведена на должность главного бухгалтера общества. Из должностной инструкции главного бухгалтера АО «МОЭСК» следует, что в обязанности последней входит, в том числе, обеспечение составления бухгалтерской отчетности и предоставление ее в установленном порядке в соответствующие органы.

Вина главного бухгалтера АО «КГЭС» Лазаревой С. В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.03.2021, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, вина также подтверждается квитанцией о приемке налоговой декларации, копией налоговой декларации, выпиской из ЕГРЮЛ, приказами, должностной инструкцией, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется. 

Действия главного бухгалтера АО «КГЭС» Лазаревой С. В. суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить главному бухгалтеру АО «КГЭС» Лазаревой С. В. наказание в виде предупреждения, которое сможет достичь целей наказания.

Руководствуясь статьями 15.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

      П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - главного бухгалтера АО «КГЭС» Лазареву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>                       Е. А. Алиева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>