Решение по делу № 5-37/2017 от 13.01.2017

Дело № 5-37/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2017 года поселок Дубки

Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Ермолаев А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Пакониной <ФИО1>,

установил:

мировому судье из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Оренбургской области поступил протокол 000451 от 19.12.2016 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении  индивидуального предпринимателя Пакониной <ФИО1>.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу,  достаточно ли имеющихся по делу материалов  для его рассмотрения по существу,  имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 000451 от 19.12.2016 г. по ст. 19.6 КоАП РФ индивидуальный предприниматель <ФИО2> не предприняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Ст. 19.6. КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В протоколе № 000451 от 19.12.2016 г. и приложенных нему материалах отсутствует надлежащее извещение ИП Паконину Н.С. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении,  а так же не усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. В протоколе не указано на основании какого акта наступила ответственность за правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, а так же дата его вступления в законную силу

Указанные нарушения закона являются недопустимыми, а неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии  с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении № 000451 от 19.12.2016 г., предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пакониной <ФИО1> и другие материалы дела возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Оренбургской области для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья                                                                                                      А.В. Ермолаев