Решение по делу № 5-1133/2019 от 27.11.2019

Дело № 5-1133/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 ноября 2019 года                                                                                                 г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Северо-западного Управления Ростехнадзора в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Двина» (далее - ООО «Двина») МилостивенкоАнны Ильиничны, родившейся <ДАТА2> в г. Архангельске, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Милостивенко А.И., являясь директором ООО «Двина», юридический адрес: <АДРЕС>, не выполнила в установленный до 27 сентября 2019 года срок п.п. 14, 42-44 законного предписания <НОМЕР> от 28 июня 2019 года Северо-Западного Управления Ростехнадзора об устранении выявленных при проведении плановой выездной проверки нарушений в части устранения неисправности лифта в доме <АДРЕС>:

- п. 14 предписания - зазор между обвязкой дверного проема и створками дверной кабины лифта превышает 8 мм - 1 подъезд, пассажирский лифт <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>);

- пассажирский лифт зав. <НОМЕР>, рег. <НОМЕР> (подъезд 5) - не устранено:

- выведенное из действия устройство, размыкающее цепь безопасности при несанкционированном открытии дверей шахты в режиме нормальная работы (п. 42 предписания);

- выведенное из действия устройство, ограничивающее величину превышения нормальной скорости кабины лифта при движении вниз до пределов, снижающих опасность получения травм при поломке оборудования (УКСЛ) (п. 43 предписания);

- зазор между обвязкой дверного проема и створками дверей шахты на 1, 4, 7 этажах превышает 8 мм (п. 44 предписания).

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрено частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Милостивенко А.И., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке, в отсутствии  Милостивенко А.И.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 3.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее TP ТС 011/2011) изложено: для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.

Пунктом 1 статьи 4 TP ТС 011/2011 предусмотрено: для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Приложения 1 к TP ТС 011/2011 для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие мер по защите пользователей и посторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущимися частями оборудования лифта.

Соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов TP ТС 011/2011 обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с техническим регламентом стандартов.

Согласно требований 5.4.4.8.1 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» зазор между створками, между обвязкой дверного проема и створками или между створками и порогом при закрытой двери должен быть не более 8 мм.

Как следует из подпункта 1.3 пункта 1 Приложения 1 к TP ТС 011/2011 для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие устройств защиты, блокировки для остановки или предотвращения движения кабины, если дверь шахты не закрыта, не заперта; дверь для технического обслуживания оборудования, аварийная дверь, крышка смотрового и аварийного люка, дверь кабины не закрыты. Данное требование не относится к предварительному открыванию автоматических дверей при подходе кабины к этажной площадке и предусмотренному в конструкции лифта режиму доводки кабины до уровня этажной площадки при загрузке/разгрузке.

Согласно подпункту 1.17 пункта 1 Приложения 1 к TP ТС 011/2011 для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие средств, ограничивающих величину превышения номинальной  скорости кабины при движении вниз до пределов, снижающих опасность получения травм или поломки оборудования.

Соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов TP ТС 011/2011 обеспечивается выполнением требований его безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с техническим регламентом стандартов.

Согласно требованиям 5.4.1.11 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройствам и установке», зазоры между сомкнутыми створками, а также между створками и обвязкой проема, между створками и  порогом не должны превышать 8 мм.

По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной Северо-Западным Управлением Ростехнадзора в отношении ООО «Двина», в управлении которого находится МКД <НОМЕР> по <АДРЕС>, установлены нарушения законодательства. ООО «Двина» выдано предписание <НОМЕР> от 28 июня 2019 года, согласно которому в срок до 27 сентября 2019 года необходимо устранить выявленные нарушения.

Предписание вынесено на основании акта проверки <НОМЕР> от 28 июня 2019 года, в котором содержится обоснование нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки. Актом проверки <НОМЕР> от 11 октября 2019 года установлено неисполнение предписания в полном объёме.

Предписание ООО «Двина», руководителем общества Милостивенко А.И. не обжаловало.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания учредителей ООО «Двина» б/н от 29 марта 2019 года директором ООО «Двина» избрана Милостивенко А.И. сроком на 1 год, вступила в должности с 01 апреля 2019 года.

Таким образом, неисполнение руководителем ООО «Двина» Милостивенко А.И. законного предписания <НОМЕР> от 28 июня 2019 года Северо-Западного Управления Ростехнадзора со сроком исполнения до 27 сентября 2019 года подтверждено материалами дела.

Доказательств, подтверждающих исполнение требований предписания по устранению нарушений, указанных в п.п. 14, 42-44 предписания, в срок до 27 сентября 2019 года, суду не представлено.

Мировой судья квалифицирует действия руководителя ООО «Двина» Милостивенко А.И. по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и полагает его вину в совершении данного административного правонарушения полностью доказанной.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения  о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания руководителю ООО «Двина» Милостивенко А.И. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «Двина» Милостивенко Анну Ильиничну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

            Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 отделение Архангельск, Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северо-западное управление Ростехнадзора), ИНН 7841340833, КПП 784101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 49811607000016000140. УИН 0.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (пр. Ломоносова, д. 30,   каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                            Ю.В. Жданова