Дело № 2-56
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Березовка 11 февраля 2014 г.
Березовский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Старковой Н.В. с участием помощника прокурора района Калининой С.П., истца Сухоевой Л.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Березовка гражданское дело по иску прокурора района о возложении на администрацию Березовского сельского поселения Березовского муниципального района обязанности по предоставлению Сухоевой ФИО10 жилого помещения вне очереди на условиях договора социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Березовского района обратился с иском в интересах Сухоевой Л.Л. к
администрации Березовского сельского поселения о возложении обязанности на ответчика предоставления истцу вне очереди на условиях договора социального найма жилого помещения мотивируя тем, что семья Сухоевых нуждается в получении жилого помещения для проживания.
В судебном заседании помощник прокурора района Калинина С.П. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Истец Сухоева Л.Л. иск прокурора района просит удовлетворить на том основании, что квартира, в которой она проживала ранее, в результате пожара признана аварийной и подлежащей сносу, другой жилой площади она не имеет.
Представитель администрации Березовского сельского поселения в судебном заседании не участвует, сообщено о возможности рассмотрения дела без представителя ответчика, возражений против удовлетворения требований прокурора района о предоставлении жилья Сухоевой Л.Л. не представлено.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном порядке.
К лицам, которым жилое помещение по договору социального найма предоставляется вне очереди, независимо от времени принятия на учет в качестве нуждающихся, в соответствии с частью 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
При признании жилого помещения непригодным для проживания не исключается возможность реализации собственником такого помещения права на предоставление взамен изымаемого, жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ч.1 ст. 52 Кодекса жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
По договору социального найма жилое помещение гражданам должно предоставляться по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. Минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Березовском муниципальном районе утверждена Постановлением Главы Березовского муниципального района от 27.04.2007 N 304 и составляет 8 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом шести квартирном доме по <адрес> в <адрес> произошел пожар. В результате пожара согласно информации Отделения Надзорной деятельности по Березовскому муниципальному району 13 ОНД по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальному районам МЧС России огнем были уничтожены веранда и кровля дома, в <адрес> имеются сквозные прогары: в углу на кухне, в стене над входной дверью, в углу в комнате над окном, в стене комнаты с торца дома, в углу на кухне за газовым котлом.
На основании распоряжения Администрации Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №154-р, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции межведомственной комиссией было проведено обследование многоквартирного дома по адресу <адрес>.
В результате проведения обследования было установлено, что многоквартирный <адрес> года постройки в результате пожара получил следующие повреждения: полностью уничтожены огнем крыша, двери, холодные пристрой, повреждены огнем стены, перегородки, перекрытия, полы, оконные рамы, более 50% отсутствует остекление.
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Также согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека многоквартирный дом по адресу <адрес> не соответствует требованиям п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Березовского сельского поселения Сухоева Л.Л. с детьми была признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и поставлена на жилищный учет.
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, необходимо признание гражданина малоимущим и установление факта нуждаемости в жилом помещении, то есть отсутствие какого- либо жилого помещения в собственности или ином законном владении, в котором гражданин имеет право пользования, исключая жилое помещение, признанное непригодным для проживания.
Согласно представленной справки из Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития <адрес> семья Сухоевой Л.Л. с учетом 2х сыновей является малоимущей.
Поскольку органами местного самоуправления района не разработан порядок признания граждан малоимущими, суд учитывает при решении вопроса о предоставлении жилья Сухоевой Л.Л. справку МТУ № 3.
Таким образом, учитывая, что семья истца относится к категории малоимущих, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и с данного учета не снята, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями п.2 ст. 49 ЖК РФ истцу следует предоставить жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям района не менее нормы предоставления, поскольку Сухоева Л.Л. являясь лицом, жилое помещение которого признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, в соответствии с действующим законодательством приобрела право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди на семью в составе 3 человек.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых прав отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной
защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья и т.д.
Сухоева Л.Л. обратилась с заявлением в прокуратуру района о защите своих нарушенных жилищных прав.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края предоставить Сухоевой ФИО11 вне очереди на условиях договора социального найма жилое помещение в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24 кв.м. на семью, состоящую из 3 человек: Сухоева ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сухоев ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рахимзянов ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья Рюмина Г.И.