Решение по делу № 5-467/2010 от 19.10.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

19 октября 2010 года

мировой судья судебного участка № 115 Самарской области

Рыжова А.Г.,

рассмотрев  в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-***/2010 в отношении

Воронковой ***,

установил:

      Воронкова привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

      Согласно данным протокола об административном правонарушении от 17 сентября 2010 года № *** должностное лицо директор МОУ средней школы №***г.о. Тольятти Воронкова не выполнила в установленный срок противопожарные мероприятия, указанные в предписании отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский от 18 сентября 2009 года № *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно по корпусу 1, по ул. <АДРЕС>закрыты кабель-каналом из негорючего материала, размещенные при выходе на лестничную клетку на 3-ем этаже корпуса школы; п.2- соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ведущие к световому табло «Выход», не закрыты кабель-каналом из негорючего материала, размещенные при выходе на лестничную клетку на 4-ем этаже корпуса школы; п. 9- на путях эвакуации 1-го этажа корпуса школы (главный вход) установлен турникет; п. 10- в пределах марша лестницы ступени выполнены с различной высотой и шириной проступи; п. 11- расстояние между перилами лестничного марша здания школы менее 74 мм; п.13 - в коридоре на 3-ем этаже здания произведено изменение объемно-планировочных решений ухудшающие условия эвакуации людей при пожаре (в световом холле перегородкой из горючего материала выполнен кабинет); п. 16 - двери эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, оборудованы запорами, не обеспечивающие свободное открывание изнутри без ключа (расположенные на 1-ом этаже напротив гардероба); и по корпусу 2, по ул. <АДРЕС> п. 20 - расстояние между перилами лестничного марша здания школы мене 75 мм; п. 21 - дверь эвакуационного выхода на 2-ом этаже здания, ведущая на лестницу 3-го типа заложена на кирпичом, лестница разрушена; п. 22 - демонтирована лестница 3-го типа ведущая со 2-го этажа здания, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ».

      В судебном заседании должностное лицо директор МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти Воронкова с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что определенно есть нарушения, но некоторые противопожарные мероприятия, указанные в предписании ГПН, МОУ средней школой № *** г.о. Тольятти в настоящее время выполнены. Кроме того, она считает, что протокол об административной ответственности от 17 сентября 2010 года в отношении неё составлен неправильно, так как то предписание, о котором идет речь в данном протоколе, было выдано юридическому лицу МОУ средняя школа №***, а не ей как должностному лицу. При этом за невыполнение в срок этого предписании, уже составлен протокол об административном правонарушении в тот же день 17 сентября 2010 года в отношении именно юридического лица - МОУ средняя школа № ***, который рассмотрен мировым судьей и юридическому лицу МОУ средняя школа № ***г.о. Тольятти назначен административный штраф.

      В судебном заседании инспектор ОГНП г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский Анненков пояснил, что МОУ средняя школа № *** г.о. было выдано предписание от 18 сентября 2009 года № *** , указанные в нем нарушения устранены не были, в связи с чем, 17 сентября 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ средняя школа № ***, а также составлен протокол в отношениидолжностного директора школы Воронковой по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

      Мировым судьей  при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МОУ средней школы <НОМЕР>*** Воронковой установлено, что  протокол об административном правонарушении  составлен  необоснованно по следующим основаниям.

      Диспозиция  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение  административного  правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

      Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, могут выступать: юридические лица; должностные лица; гражданин-предприниматель.

      Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что в отношении юридического лица МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти 18 сентября 2009 года составлено предписание № *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком его выполнения до 11 августа 2010 года.

17 сентября 2010 года в отношении данного юридического лица МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти отделом ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

      Одновременно 17 сентября 2010 года отделом ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти Воронковой, которым та привлекается за невыполнение того же предписания отдела ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский от 18 сентября 2009 года №***, которое было выдано юридическому лицу МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти, при этом к материалам рассматриваемого в судебном заседании дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Воронковой отделом ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский не приложено никаких доказательств того, что 17 сентября 2009 года Воронковой как должностному лицу - директору МОУ средняя школа №*** г.о. Тольятти было выдано какое-либо предписание (постановление, представление, решение) об устранениинарушений законодательства, которое она не выполнила.

      В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - отсутствие состава  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

      При указанных обстоятельствах мировой судья считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с непредставлением отделом ГПН г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский доказательств совершения должностным лицом директором МОУ средняя школа № *** г.о. Тольятти Воронковой невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

                производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронковой *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

                Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарскойобласти в течение десяти дней со дня получения копии постановления.          

               Мировой судья                подпись А.Г. Рыжова

<ДАТА>