ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года г. Иркутск, ул. Байкальская, 293/7, каб. 313

тел.(3952) 432923 su001mirsud38@yandex.ru

Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2021

В полном объеме постановление изготовлено 28.06.2021

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Андреева Александра Олеговича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 02.02.2020 по 13.05.2021 Андреев А.О. в нарушение требований статей 13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 <НОМЕР> «Об оружии» по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, д. 244, кв. 96 незаконно хранил принадлежащие ему огнестрельное оружие ограниченного поражения модели «Streamer», калибр 9 мм, серии <НОМЕР>, срок действия разрешения, на которое истек 14.08.2020.

В судебном заседании Андреев вину признал частично и пояснил, что не продлил срок действия разрешения на оружие в связи с коронавирусной инфекцией, полагал, что срок продлился автоматически.

Исследовав имеющиеся доказательства, судья считает вину Андреева полностью доказанной.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года <НОМЕР> «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Следовательно, хранение оружия ограниченного поражения, огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

14.08.2015 Андрееву выдано разрешение на хранение по месту жительства, ношение оружия указанной выше модели, сроком до 14.08.2020.

Сведения о продлении указанного разрешения или получении нового Андреевым не представлены.

13.05.2021 оружие изъято у Андреева, что подтверждено протоколом изъятия и квитанцией.

Действия Андреева квалифицируются по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ как незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Доказательства объективной невозможности подачи заявления и необходимых документов для продления разрешения, в том числе в электронном виде, не представлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 <НОМЕР> федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, предоставлено право при наступлении в период действия настоящего постановления срока подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, повторную сертификацию, повторную экспертизу, с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует разрешение, принять решение о переносе сроков прохождения данных процедур на период до 12 месяцев.

Данное требование распространено на выдачу разрешительных документов в сфере оборота оружия.

Распоряжением Росгвардии от 01.08.2020 <НОМЕР>/891-Р установлено, что подтверждение соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии и частной охранной деятельности, за исключением лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности, по которым сроки подтверждения соответствия наступили или наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года. Из изложенного следует, что подача документов на продление разрешений в сфере оборота оружия должна быть произведена не позднее 1 ноября 2020 года.

Таким образом, владельцам оружия, в т.ч. Андрееву, с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки на территории России, заболеваемости коронавирусом, предоставлен достаточный срок для подачи соответствующих документов. Однако, предоставленной возможностью Андреев не воспользовался.

Кроме того, согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 <НОМЕР>, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений

Таким образом, с заявлением о продлении разрешения Андрееву надлежало обратиться заблаговременно, чего им сделано не было

При хранении оружия без разрешения возникает существенная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, поскольку уполномоченные органы лишаются возможности осуществлять контроль над ним, в этой связи допущенное правонарушение малозначительным признано быть не может.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Андреева.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, состояние здоровья, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывается совершение правонарушения впервые, отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено. В этой связи мировой судья полагает, что Андрееву необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией оружия, являющегося предметом административного правонарушения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2018 <НОМЕР> «По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения. При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что закрепление в части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

В этой связи судья, учитывая цели индивидуализации административной ответственности и конкретные обстоятельства данного дела, безальтернативность санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, не находит оснований для освобождения Андреева от дополнительного наказания в виде конфискации оружия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Андреева Александра Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения модели «Streamer», калибр 9 мм, серии <НОМЕР>, 2010 года выпуска.

Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу ч.2 статьи 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья А.А. Кушнарев

Решение по делу № 5-500/2021 от 25.06.2021