Дело № 5-405/2019

Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома

17 июня 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г.Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном, ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении

Заболоцкого Е.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Начальником Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы издано распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>». С указанным распоряжением и уведомлением о проведении внеплановой проверки наниматель жилого помещения Заболоцкий Е.В. ознакомлен надлежащим образом, заказным почтовым отправлением с отметкой о вручении (реестр на отправку заказных с уведомлением писем Управления от <ДАТА5>, возврат письма реестр от <ДАТА6>). В указанное в уведомлении о проверке время, а именно, <ДАТА7> в 10 часов 45 минут, специалист Управления, уполномоченный на проведение проверки, прибыли на адрес. Входную дверь комнаты <АДРЕС> никто не открыл. В связи с вышеуказанным, провести проверку муниципального жилого помещения не представилось возможным. Данный факт зафиксирован актом, составленным специалистом Управления в присутствии двух понятых граждан. Тем самым Заболоцкий Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Заболоцкий Е.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. В судебном заседании представитель Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы Шаймарданова А.В. полагала, что в действиях Заболоцкого Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Выслушав Шаймарданову А.В., Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленаадминистративная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 3 октября 2012 года N 284-5-ЗКО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Думой города Костромы утвержден Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Костромы. В соответствии со ст. 7 Решения Думы города Костромы от 05.09.2013 N 126 (ред. от 26.10.2017) "Об утверждении Положения об Управлении муниципальных инспекций Администрации города Костромы"; в сфере муниципального жилищного контроля управление организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Костромской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Костромы. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Костромской области от 03.10.2012 N 284-5-ЗКО (ред. от 11.12.2014) "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора" муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения обследования муниципального жилищного фонда.

Начальником Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы издано распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>». С указанным распоряжением и уведомлением о проведении внеплановой проверки наниматель жилого помещения Заболоцкий <ФИО1> ознакомлен надлежащим образом, заказным почтовым отправлением с отметкой о вручении (реестр на отправку заказных с уведомлением писем Управления от <ДАТА5>, возврат письма реестр от <ДАТА6>). В указанное в уведомлении о проверке время, а именно, <ДАТА7> в 10 часов 45 минут, специалист Управления, уполномоченный на проведение проверки, прибыли на адрес. Входную дверь комнаты <АДРЕС> никто не открыл. В связи с вышеуказанным, провести проверку муниципального жилого помещения не представилось возможным. Данный факт зафиксирован актом, составленным специалистом Управления в присутствии двух понятых граждан. Тем самым Заболоцкий Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина Заболоцкого Е.В. установлена и подтверждается совокупностью исследованных судом по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, распоряжением, уведомлениями, актом обследования, копиями почтовых реестров и др. материалами дела.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение правонарушения впервые. С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить Заболоцкому Е.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Заболоцкого Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей. Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Костромской области (Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы) ИНН 4401126939, КПП 440101001; Р/С 40101810700000010006 Банк: Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001, ОКТМО 34701000 л/с 04413026160 КБК 980 1 16 90040 04 0000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов). Предупредить Заболоцкого Е.В. о необходимости уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и представления квитанции на судебный участок №15 Димитровского судебного района г. Костромы. В противном случае возможно наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Ловыгина

Решение по делу № 7-405/2019 от 17.06.2019