Решение по делу № 5-8/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-8/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2021 года Тульская область, г. Венёв, ул. Декабристов, 15

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Сергеевой Марины Анатольевны, "Данные изъяты" к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

должностное лицо -директор ООО «Марина» Сергеева М.А. представила в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.

03 марта 2020 года в 00 час. 01 мин. Сергеева М.А., являющаяся директором ООО «Марина», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 9, не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», в полном объеме достоверные сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год на 2 застрахованных лиц. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 02 марта 2019 года. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год были представлены в установленный срок на 2 застрахованных лиц. При сверке полноты и достоверности представленных сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год выявлены расхождения на 2 застрахованных лиц. 05 марта 2020 года в адрес юридического лица направлено уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок с протоколом сверки. Ошибка на 2 застрахованных лиц в установленный срок не устранена, в связи с чем сведения в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год на 2 застрахованных лиц являются недостоверными.

Сергеева М.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, судебное извещение получено ею 23 января 2021 года, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сергеевой М.А.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции действовавшей до 28 января 2021 года - на дату совершения административного правонарушения), образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

Согласно п. 2.2 ст. 11 названного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от "Данные изъяты"6 "Данные изъяты".

Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «Марина» было обязано предоставлять необходимые достоверные сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении "Данные изъяты" от 21 декабря 2020 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, Сергеева М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: 03 марта 2020 года в 00 час. 01 мин. Сергеева М.А., являющаяся директором ООО «Марина», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 9 не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», в полном объеме достоверные сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год на 2 застрахованных лиц. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 02 марта 2019 года. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год были представлены в установленный срок на 2 застрахованных лиц. При сверке полноты и достоверности представленных сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год выявлены расхождения на 2 застрахованных лиц. 05 марта 2020 года в адрес юридического лица направлено уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок с протоколом сверки. Ошибка на 2 застрахованных лиц в установленный срок не устранена, в связи с чем сведения в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год на 2 застрахованных лиц являются недостоверными.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Марина» расположено по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Мордвес, ул. Почтовая, д. 9, директором является Сергеева М.А.

ООО «Марина» сведения по форме СЗВ-СТАЖ с «Исходная» за 2017 год на 2 застрахованных лиц предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) 03 марта 2019 года, что подтверждается протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2019 год.

Из протокола сверки представленных сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год следует, что выявлены расхождения на 2 застрахованных лиц, в отношении которых отсутствуют данные в форме СЗВ-М за март 2019 года (2 лица).

05 марта 2020 года в адрес юридического лица направлено уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок с протоколом сверки, что подтверждается Реестром документов, отправленных в электронном виде в ООО «Марина». В соответствии с данным Уведомлением юридическому лицу необходимо было представить уточненные индивидуальные сведения по форме СЗВ-М (дополняющие или отменяющие) или уточненные индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющие или корректирующие).

Доказательств представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) в установленный 5-дневный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющих или отменяющих) или уточненных индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющих или корректирующих) на 2 застрахованных лиц, мировому судье не представлено.

Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт представления Сергеевой М.А. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковске Тульской области (межрайонное) недостоверных сведений о застрахованных лицах форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год, и квалифицирует её действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, в редакции действовавшей до 28 января 2021 года, то есть представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исполняя в отчетный период обязанности директора ООО «Марина», Сергеева М.А. в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ, в редакции действовавшей до 28 января 2021 года, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о её личности, не привлекавшейся к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «Марина» Сергееву Марину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в редакции действовавшей до 28 января 2021 года, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: "Данные изъяты", назначение платежа - штраф по ст. 15.33.2 КоАП РФ по постановлению № 5-8/2021.

Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок.

Разъяснить Сергеевой М.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                     Е.В. Семёнова