Решение по делу № 5-416/2018 от 22.06.2018

о назначении административного наказания

22 июня 2018 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю., (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 16 каб. 105, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

АМИНОВА <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> свидетельство <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2>, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Сотрудниками департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли <АДРЕС> области <ДАТА3> в <ДАТА> мин. в рамках определения <НОМЕР> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <НОМЕР> было проведено административное расследование, в ходе которого установлено: в нестационарном торговом помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>» (павильон) (протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов), в обороте находилась алкогольная продукция, изъятая в ходе расследования

1. Водка «Царская охота» емкость 0, 5 л. крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено ООО «Русский север», ФСМ - отсутствует, в количестве 12бут. (6л) по цене 205руб.:

2. Водка «Гжелка мягкая» емкость 0,5 л. крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено - отсутствует, ФСМ - отсутствует, в количестве 16 бут. (8л) по цене 205 руб.:

3. Водка «Хортица классическая» емкость 0,5 л. крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено ЗАО «Раунд-М», ФСМ - отсутствует, в количестве 5 бут. (2,5л) по цене 280 руб.:

4.Водка «Талка» емкость 0, 5л крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено ЗАО «Раунд-М», ФСМ - отсутствует, в количестве 2бут. (1л) по цене 240руб.;

5. Водка «Финская» емкость 0, 5л крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено - отсутствует, ФСМ - отсутствует, в количестве 3 бут. (1,5 л.) по цене 220 руб.;

6. Водка классическая «Золото славян» емкость 0,25 л. крепость 40% дата розлива - отсутствует, произведено - отсутствует, ФСМ - отсутствует, в количестве 27 бут. (6,75 л.) по цене 95 руб.;

без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в нарушение пункта 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон), т.е. «Алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке».

Главным специалистом департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли <АДРЕС> области <ФИО3> по данному факту в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> составлен протокол по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли <АДРЕС> области <ФИО4> в судебном заседании поддержала правонарушение, предъявленное ИП <ФИО2>

Представитель привлекаемого лица <ФИО5>, представляющая интересы ИП <ФИО2> на основании доверенности от <ДАТА5> не признала вину ИП <ФИО2> в предъявленном правонарушении, пояснила, что алкогольная продукция, находящаяся в <АДРЕС> без маркировки ФСМ, принадлежала не ИП <ФИО6>, а <ФИО7>, которому была сдана часть модульного павильона в аренду для реализации алкогольной продукции. На момент проверки <ФИО7> не имел статуса индивидуального предпринимателя, не имел возможности установить банковский терминал, при расчете в с покупателем был использован терминал ИП <ФИО2> Все товарно-сопроводительные документы на алкогольную продукцию оформлены на <ФИО7>

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Из пункта 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. В частности, алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 названного закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона

Статьей 26 этого Закона запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции без сопроводительных документов; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей обязательной маркировке алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п. 3.1 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством РФ сведения.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время действуют Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками и Правила нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 785, Требования к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 786, Требования к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 775.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа названной продукции.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). В отсутствие названных документов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Положения п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ также предусматривают запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В порядке п. 3 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 864 утверждены Правила заполнения справок к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию (далее - Правила), которыми установлен порядок заполнения указанных справок.

Пунктом 5 Правил установлено, что при каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции организацией-продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.

Стороной защиты мировому судье представлены только товарно-сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные) без приложения справок к товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО8>

Как следует из материалов дела, при проведении закупки алкоголя был выдан чек банковского терминала <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, т.е. чек подтверждающий оплату банковской картой. Данный документ полностью подтверждает прием денежных средств за товар <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9>

При указанных обстоятельствах, мировой судья полностью находит доказанным факт продажи алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9>

Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА3> г. с приложением фотоматериалов, протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА3> г., выписка из <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судья в действиях лица, привлекаемого к ответственности, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.12 ч. 4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя АМИНОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Министерство управления финансами <АДРЕС> области, Министерство экономического развития, инвестиций и торговли <АДРЕС> области), лицевой счёт 04422000060 к расчётному счёту 40101810200000010001 в Отделение г. <АДРЕС> БИК банка получателя - 043601001 ИНН получателя - 6315800890 КПП получателя - 631501001 Код ОКТМО-36701000ОКПО - 02736254 Назначение платежа - КБК 704 1 16 08010 01 0000 140.

Подлежащая конфискации алкогольная продукция находится на хранении в департаменте регулирования алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Разъяснить привлекаемому лицу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья (подпись) С.Ю. Винтаев