Решение по делу № 5-300/2021 от 10.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

10 ноября 2021 г.                                                                     с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

при секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

с участием :

прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Чалбышева А.В.

при надлежащем извещении

лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , Зайцева С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Главы сельского поселения   Каменный Брод  муниципального района <АДРЕС> области  Зайцева Сергея Сергеевича <ДАТА2> рождения   , проживающего по адресу  : Самарская область , муниципальный район <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР>

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2 ст.13.27    КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

Глава сельского поселения   Каменный Брод      муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Зайцев С.С.   на 22.10.2021 г в нарушении ч.6 ст. 8 Федерального закона  от 25.12.2008 г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции », в информационно телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте сельского поселения Каменный Брод муниципального района Челно-Вершинский Самарской области не разместил  сведения о доходах ,  об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих сельского поселения за 2020 г

Таким образом , Зайцев С.С.    совершил административное правонарушение , предусмотренное  ч.2 ст. 13.27  КОАП РФ

В судебном заседании Зайцев С.С. не участвовал , будучи надлежаще извещенным о дне и времени судебного заседания   , Заявил ходатайств о рассмотрении дела  в его отсутствие , признав вину в совершенном административном правонарушении .

Суд , выслушав мнение прокурора Челно-Вершинского района Самарской области , поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении , изучив материалы дела об административном правонарушении , считает, что  вина Зайцева С.С. в совершении административного правонарушения     ,предусмотренного ч.2 ст. 13.27  КоАП РФ , доказана совокупностью достаточных и допустимых доказательств , исследованных судом  :

постановлением прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от 26.10.2021 г. , в котором установлены  обстоятельства совершенного административного правонарушения ;

 скриншотом со страницы официального сайта сельского поселения Каменный Брод « http://каменный брод. рф»  с отражением размещенных сведений о доходах муниципальных служащих за 2014-2019 г  , отсутствием размещенных сведений о доходах, расходах муниципальных служащих сельского поселения за 2020 г ;

письменными объяснении Зайцева С.С. о допущенном нарушении в постановлении прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от 26.10.2021 г. возбуждении дела об административном правонарушении

Иных доказательств  суду не представлено .

В соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона №273-Ф3 от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции», одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» , размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 9.02.2009 г « Об обеспечении  доступа к информации  о деятельности государственных    органов и органов местного самоуправления» , государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 9.02.2009 г « Об обеспечении  доступа к информации  о деятельности государственных    органов и органов местного самоуправления»  перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Согласно Порядку размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности,  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденными  решениями собраний представителей сельских поселений Челно - Вертинского района Самарской области, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 14 календарных дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

В соответствии со ст. 13.1. Закона № 23-ГД, если иное не установлено федеральным законом, лицо, замещающее муниципальную должность в Самарской области, а также лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах и имуществе, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки ,  не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Таким образом, ответственное должностное лицо администрации сельского поселения Каменный Брод муниципального района Челно -Вершинский обязано разместить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности , в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 15 апреля года.

Анализ информации, размещенной администрацией сельского поселения Каменный Брод      муниципального района Челно-Вершинский  на официальном сайте показал, что объем размещенной информации не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Доказательств отсутствия   возможности размещать информацию в сети "Интернет" на официальном сайте  сельского поселения Каменный Брод муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Зайцевым С.С.     суду не представлено .

Не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом образует состав административного правонарушения , предусмотренного   ч.2 ст. 13.27 КОАП РФ

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождению от административной ответственности   нет.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие  отягчающих  наказание обстоятельств, признание  вины лицом , совершившим  административное правонарушение , совершение административного правонарушения впервые  , поскольку иное  не доказано  .

 Руководствуясь ч.2   ст. 13.27    КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Главу сельского поселения Каменный Брод   муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Зайцева Сергея Сергеевича   в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного ч.2  ст. 13.27      КоАП  РФ,  и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде штрафа в размере  3000 ( трех тысяч  )  рублей .

 Обязать Зайцева С.С.             перечислить административный  штраф в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам :  ИНН 6315856491 КПП 631501001 Получатель: УФК по Самарской области(Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 КБК 715 1 16 01133 01 9000 140 УИН 0319929300000000000776569

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье    судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.

Мировой судья                                                                               Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>