Решение по делу № 5-682/2019 от 12.11.2019

Дело №5-682/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2019 года г.Махачкала

    Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», расположенной по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

                                             П О С Т А Н О В И Л ;

11 октября 2019 года начальником отдела ГЖИ РД в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, юридическому лицу - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» были выданы предписания за №№021453, 021452, 021451, 021450, 021449, 021448, 021447, 021446, 021445, 021444, 021443, 021442, 019176, 019175, 019174, 019173, 019172, 019171, 019170, 019169, 019168, 019167, 019166, 019165, 019164, 019163, 019162, 019161, 019160, 019159, 019158, 019157, 019156, 019155, 019154, 019153, 019152, 019151, 019150, 019149, 019148 от 04.09.2019г. по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ, со сроком исполнения до 04.10.2019г.. Однако, вышеуказанные предписания не исполнены.

     Таким образом, юридическое лицо - Администрация ГО с ВД «город Махачкала» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляемого государственный надзор об устранении нарушений жилищного законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

     Представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, согласно почтового уведомления, направленное в адрес лица, с пометкой о том, что адресат извещен о дате и времени суда, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

     Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

     Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.09.2019г. юридическим лицом - Администрацией ГО с ВД «город Махачкала» были получены вышеуказанные предписания государственного надзора от 04.09.2019г. по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ, со сроком исполнения до 04.10.2019г..

     Из акта проверки исполнения предписаний за №023592 от 08.10.2019 года следует, что данные предписания от 04.09.2019г. не исполнены, т.е. не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ.

     Факт совершения юридическим лицом - Администрацией ГО с ВД «город Махачкала» административного правонарушения подтверждается исследованным в суде: протоколом об административном правонарушении, предписаниями от 04.09.2019г., актом проверки №023592 от 08.10.2019г., копией Распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) №38210 о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» от 01.10.2019г., и другими материалами дела, которые в совокупности образуют объективную сторону административного правонарушения.

     Суд приходит к выводу о том, что выданные предписания соответствуют требованиям жилищного законодательства.

     Действия юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений жилищного законодательства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в невыполнении в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений жилищного законодательства и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

                                             П О С Т А Н О В И Л;

     Признать юридическое лицо - Администрацию Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Банк ГРЦК НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Госжилинспекция РД,

л/с 04032039440), г.Махачкала, пр.Шамиля, 58, дата регистрации юрид.л. - <ДАТА9>,

ОГРН - 1020502630191, ИНН-0562046652,

КПП-057201001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 13311690040110000140,

ОКТМО - 82701000

№Протокола об а/п: 014555 от 11.10.2019г.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалачерез мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                               Султанов Р.С.

 Срок предъявления к исполнению: 2 года.

            Дата выдачи исполнительного документа: