Решение по делу № 3-460/2017 от 07.08.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 27                                                                <ДАТА1>

И.о мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ в отношении руководителя  ООО УК рынок «Буртик»  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, РД, работающего руководителем ООО УК «Буртик», проживающего по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  93,

УСТАНОВИЛ:      

<ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> произведена проверка соблюдения законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  от <ДАТА4> <НОМЕР> -ФЗ, «О  розничных рынках и о внесении изменении в Трудовой Кодекс Росссийской Федерации» от <ДАТА5> <НОМЕР> на ООО УК рынок «Буртик», расположенном в доме <НОМЕР> по  пр. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства., а именно:

Законодательством о розничных рынках предусматривается осуществление деятельности розничных рынков только при наличии разработанного и утвержденного в установленном порядке паспорта безопасности - документа, определяющего соответствие рынка требования безопасности.

Однако, вышеуказанный паспорт безопасности не в полной мере содержит в себе сведения, наличие которых предусмотрено требованиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Так, ООО УК рынок «Буртик» не внесены сведения о дате составления паспорта и внесения в него изменений, сведения о месте хранения паспорта и прилагаемых к нему планов и схем, что является нарушением п.5 Постановления Правительства РФ  от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О  розничных рынках и о внесении изменении в Трудовой Кодекс Росссийской Федерации», которые были допущены руководителем ООО УК рынок «Буртик» <ФИО2>

Таким образом, <ФИО2>  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ.

В судебном заседании руководитель  ООО УК рынок «Буртик» <ФИО2> вину признал и согласился с постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, пояснив, что в дальнейшем устранит вышеуказанные нарушения. Вину признает, просит суд учесть признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просит признать <ФИО2>  виновным по ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Факт нарушения правил организации деятельности по продаже товаров на рынке ООО УК рынок «Буртик» руководителем ООО УК рынок «Буртик» <ФИО2>    объективно подтверждается:

- Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- актом санитарно-гигиенического обследования от <ДАТА>

- разрешением на право организации розничного рынка от <ДАТА11>

- Объяснением <ФИО2>  

      Выслушав <ФИО2>  исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что руководитель  ООО УК рынок «Буртик» <ФИО2>  в нарушение  ст. 14 ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» <НОМЕР> от    <ДАТА8> г., совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ - организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка

Законодательством о противодействии терроризма и законодательством о розничных рынках предусматривается осуществление деятельности розничных рынков только при наличии разработанного и утвержденного в установленном порядке паспорта безопасности - документа, определяющего соответствие рынка требования безопасности, в том числе антитеррористической.

В силу ст. 14 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющая рынком компанией разрабатываются и по согласованию с органами. Уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и охраной общественного порядка, утверждается паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности.

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности,  мировой судья считает, что  вина       <ФИО2> полностью установленной и квалифицирует действия  по ч. 5 ст.14.34 КоАП РФ.

Имеющихся доказательств, для установления обстоятельств совершения правонарушения в виновности руководителя  ООО УК рынок «Буртик» <ФИО2>  в совершении административного правонарушения - достаточно.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не выявлено.

При назначении наказания, мировой судья считает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

      <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в Отделение банка  НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>; Получатель - УФК по РД (Прокуратура по РД, л/сч. 04031428160); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК 41511690010016000140; р/с 40101810600000010021; ОКТМО 82701000, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>

Срок предъявления постановления к исполнению два года.