Решение по делу № 3-332/2016 от 29.06.2016

                                                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА> <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  Нурбалаев Р.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, составленный в отношении гр-на Эседова Рустама Игорьевича,  привлекаемого по ст.14.1.1 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> с УВД <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении, составленный в отношении гр-наЭседова Р.И., привлекаемого по ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

           Суд не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу по следующим основаниям:

           Согласно протоколу об административном правонарушении  <ДАТА3> в 16 часов 30 минут, напр.И.Шамиля <НОМЕР> <АДРЕС> Эседов Р.И.,  осуществлял проведения букмекерской деятельностью без специального разрешения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.1 ч.2 КоАП РФ.

          В соответствии со ст.28.2  КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, число месяц год рождения, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

             Протокол об административном правонарушении в отношении гр-на Эседова Р.И., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2  КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

            -в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения (каким образом Эседов Р.И. организовал проведение букмекерской деятельностью).

            В протоколе об административном правонарушении неуказанно конкретное место жительство Эседова Р.И.

             -в материалах административного дела  отсутствует  протокол проверочной закупки, подтверждающий  факт проведения букмекерской деятельностью занятия Эседовым Р.И.

            -в материалах административного дела отсутствуют сведенья налоговых органов, зарегистрирован ли,  либо нет, Эседов Р.И. как индивидуальный предприниматель, в случае получения сведений о ее регистрации в качестве  индивидуального предпринимателя, то административное дело подлежит рассмотрению Арбитражным судом, и он должен быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

           Лицом, составившим протокол об административном правонарушении не собранны доказательства, подтверждающие наличие в действиях Эседова Р.И. состава названного административного правонарушения.

           Указанные обстоятельства не дают судье возможности рассмотреть дело по существу и вынести законное и обоснованное решение.

            Обращаю Ваше внимание, что после внесения изменений в протокол об административном правонарушении,  копия данного протокола с внесенными изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, данная позиция отражена и в Постановлении Верховного Суда РД от <ДАТА4> <НОМЕР>.

           Согласно ст.29.4 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

           В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Эседова Р.И., в УМВД по <АДРЕС>, для устранения недостатков, выявленных судом.

            В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенный материал, составленный в отношении гр-на Эседова Рустама Игорьевича привлекаемого по ст.14.1.1 ч.2 КоАП РФ - возвратить должностному лицу, его составившему в УМВД по <АДРЕС>, для устранения недостатков выявленных судом.

          Разъяснить должностному лицу его составившему, что в соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

           Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              Нурбалаев Р.Н.