Решение по делу № 5-703/2018 от 08.06.2018

 Дело № 5-703/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Сыктывкар 08 июня 2018 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПОРТПРОФИ», ОГРН 1121101013406, ИНН 1101098114, адрес (место захождения): 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 152,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2  ст. 6.17 КоАП РФ,

установил:

Согласно представленным материалам юридическому лицу ООО «Спортпрофи» вменяется административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

в период с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут <ДАТА2> специалистами Управления по Республике Коми филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо- Западном федеральном округе на основании задания от <ДАТА3> <НОМЕР> ПЗ- 0068/МКРК было проведено плановое мероприятие по мониторингу за соблюдением порядка идентификации пользователей в пунктах (точках) коллективного доступа (далее - ПКД), использующих технологию WiFi, на территории г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе которого была выявлена работа пункта (точки) коллективного доступа, использующего технологию WiFi, с признаками нарушения порядка идентификации пользователей со следующими параметрами:

-           адрес проведения мониторинга - <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

-           идентификатор ПКД в сети связи (SSID): Gold's Gum WIFI FREE;

-           IP адрес: 62.165.30.227;

-           оператор связи - ПАО «Ростелеком»;

-           идентификатор устройства WiFi (МАС-адрес) - 0E18D66FEF39.

По результатам мероприятия планового мониторинга был составлен и направлен для рассмотрения в Управление Роскомнадзора по Республике Коми Акт мониторинга от <ДАТА4> <НОМЕР> 11-0013-01.

С целью проверки информации Управления по Республике Коми филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе о признаках нарушения порядка идентификации пользователей в ПКД, использующих технологию WiFi, и установлении организатора такого ПКД Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен запрос от <ДАТА5> <НОМЕР> в адрес Коми филиала ПАО «Ростелеком».

Из поступившего ответа Коми филиала ПАО «Ростелеком» от <ДАТА6> <НОМЕР> <НОМЕР> <ДАТА6>) следует, что организатором ПКД, использующего технологию WiFi, на основании договора об оказании услуг связи от <ДАТА7> является ООО «СПОРТПРОФИ» (ОГРН 1121101013406, ИНР1 1101098114, адрес (место нахождения): 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 152), владелец фитнес клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно описанию, размещённому на сайте в сети Интернет по адресу: https://www.goldgYm.ru/fitnes-klubv-syktyvkara/, в структуру фитнес клуба входит также и «Детский клуб», посещаемый детьми в возрасте от 4-х лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 436-ФЭ доступ к информации, распространяемой    посредством  информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

  В судебном заседании представитель административного органа Управления федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми полностью поддержал  доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушение, показав, что нарушение было устранено.

Представитель ООО «СПОРТПРОФИ»  вину признал, показав, что нарушение  устранено, просит признать административное правонарушение малозначительным.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Из Акта мониторинга от <ДАТА4> <НОМЕР> 11-0013-01 за соблюдением порядка идентификации пользователей в пунктах (точках) коллективного доступа, использующих технологию WiFi, следует, что в период с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут <ДАТА2> в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от <ДАТА8> при организации доступа к сети «Интернет» путем установки системы контроля и управления доступом, использующего технологию WiFi, в месте, доступном для детей, ООО «СПОРТПРОФИ» не применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, что является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, запросом, уведомлением о составлении протокола, иными документами, представленными в материалы дела.

          Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

        Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 6.17 ч.2  Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности административное правонарушение, суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением ему устного замечания.

В силу  ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения, т.е. малозначительность, является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Существенная угроза охраняемым интересам характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятым на себя  обязательствам,  однако судом установлено, что  нарушения, юридическим лицом практически сразу же было устранено.

Оценив совершенное правонарушение, степень общественной опасности правонарушения и характер вины правонарушителя, суд приходит к выводу, что действия ООО «СПОРТПРОФИ», хотя формально и содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения, однако само нарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства в их совокупности, совершенное правонарушение  суд признает малозначительным, в связи, с чем лицо   подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать общества с ограниченной ответственностью «СПОРТПРОФИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, от административной ответственности за совершение административного правонарушения, освободить в виду его малозначительности освободить, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми. Мировойсудья В.Э. Калмыков