Решение по делу № 5-922/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-922/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«18» ноября 2021 года                                                   рп. Некрасовское Ярославская область

Мировой судья судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области Чапнина И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении -

Никулина Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца Льнозавод <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ярославская область <АДРЕС> район рп. Бурмакино, ул. <АДРЕС>, д. 15, кв. 6, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>-з/21 от <ДАТА3>, Никулин Сергей Владимирович, являясь собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами: <НОМЕР> общей площадью 37333 кв.м., 76:09:014601:1081 общей площадью 37009 кв.м., 76:09:014601:1228 общей площадью 19032 кв.м., 76:09:014601:1223 общей площадью 114580 кв.м., 76:09:014601:1222 общей площадью 72358 кв.м., 76:09:014601:1224 общей площадью 72355 кв.м., 76:09:014601:1225 общей площадью 72358 кв.м., 76:09:014601:1226 общей площадью 72356 кв.м., 76:09:014601:1229 общей площадью 50084 кв.м., расположенных в Боровском сельском округе <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не выполнил в срок до <ДАТА4> предписание старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области Сергеевой Е.Г. <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, а именно: не ликвидировал зарастание древесно-кустарниковой и многолетней сорной растительностью; не провел агротехнические и агрохимические мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель; не ввел земельные участки в сельскохозяйственный оборот.

Никулину С.В. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и <АДРЕС> областям в суд своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание Никулин С.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-з/21 от <ДАТА3> с фото-таблицей; распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> акт проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА5>; предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>; решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> адресную справку; извещение от <ДАТА8>; протокол осмотра территории от <ДАТА10> с фото-таблицей; акт внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> выписки из ЕГРН; почтовое уведомление о вручении; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; списки внутренних почтовых отправлений, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ установлена за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении указанной категории правонарушений, рассматриваемых судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения такого правонарушения.

Правонарушение, заключающееся в неисполнении к определенному сроку той или иной обязанности, не является длящимся административным правонарушением и считается совершенным в день, следующий за днем истечения срока исполнения такой обязанности.

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> установлен - до <ДАТА4>. Следовательно, днем совершения административного правонарушения считается день, следующий за днем окончания срока выполнения предписания, то есть <ДАТА12>

Таким образом, срок давности привлечения Никулина С.В. к административной ответственности истек <ДАТА13> 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Никулина С.В. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Никулина Сергея Владимировича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                  (подпись)                            И.Е. Чапнина

Копия верна

Мировой судья                                          И.Е. Чапнина