Решение по делу № 33-13164/2015 от 02.11.2015

Судья Алексеев А.А.                                                                        16.12.2015 г.

Дело № 33-13164

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.В.,

судей Фомина В.И. и Пьянкова Д.А.,

при секретаре Араслановой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 16 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации г.Перми на решение Ленинского районного суда г.Перми от 08.09.2015 г., которым постановлено:

         «Исковые требования прокурора Свердловского района г.Перми в интересах Завьяловой О.С., Завьялова С.С., несовершеннолетней З., Черепанова А.С. к администрации г.Перми удовлетворить.

         Обязать администрацию города Перми предоставить Завьяловой О.С., Завьялову С.С., несовершеннолетней З., Черепанову А.С. по договору социального найма на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв.м. в границах муниципального образования «горд Пермь».»

         Заслушав доклад судьи Киселевой Н.В., объяснения прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., истцов Завьяловой О.С. и Завьялова С.С., проверив дело, судебная коллегия

                         У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Свердловского района г.Перми, действующий в интересах Завьяловой О.С., Завьялова С.С. и их несовершеннолетней дочери Завьяловой Е.С., а также интересах Черепанова А.С., обратился в суд с иском к администрации г.Перми о возложении на нее обязанности по предоставлению им на состав семьи из четырех человек благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 60 кв.м. Требование мотивировал тем, что дом № ** по ул.**** в г.Перми, нанимателем комнаты № ** в котором является Завьялова О.С., признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку семья истцов является малоимущей, им должно быть предоставлено жилое помещение по норме предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Перми Панькова О.А. и истица Завьялова О.С. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Истцы Завьялов С.С. и Черепанов А.С., а также представитель ответчика в судебном заседании не присутствовали.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г.Перми просит отменить решение суда. Они не согласны с выводом суда о предоставлении истцам жилого помещения по норме предоставления. Предоставление жилья взамен ветхого носит компенсационный характер, жилье должно быть равноценным ранее занимаемому. При этом истцы вправе при наличии оснований продолжать состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

         Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

         Как было установлено судом и следует из материалов дела, Завьялова О.С. является нанимателем комнаты № ** общей площадью 16,3 кв.м., расположенной в доме № ** по ул.**** в г.Перми. Кроме нее в комнате зарегистрированы ее муж Завьялов С.С., их несовершеннолетняя дочь З. дата рождения и брат Черепанов А.С.

         Заключением межведомственной комиссии от 05.11.2013 года дом по ул.**** признан аварийным и подлежащим сносу.

         Решением департамента социальной политики администрации г.Перми от 02.02.2015 года семья Завьяловой О.С., состоящая из четырех человек, признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

         Делая вывод о том, что требование истцов о предоставлении им во внеочередном порядке жилого помещения подлежит удовлетворению, суд исходил из того, что занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение признано непригодным для проживания.

         В связи с тем, что ответчиком не оспаривается решение в части, касающейся его обязанности предоставить истцам жилое помещение по мотиву непригодности для проживания занимаемого ими жилого помещения, судебная коллегия не проверяет законность и обоснованность решения суда в указанной части.

         Как следует из содержания апелляционной жалобы, администрация г.Перми не согласно только с выводом о том, что истцы вправе претендовать на жилое помещение по норме предоставления.

         Судебная коллегия считает данный довод ответчика несостоятельным.

         Так, в соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу частей 1 и 2 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как указано в ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, поскольку семья Завьяловой О.С. является нуждающейся в жилом помещении и в установленном законом порядке признана малоимущей, следовательно, истица и члены ее семьи имеют право на получение вне очереди благоустроенного применительно к условиям города Перми жилого помещения взамен аварийного исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая в г.Перми составляет 15 кв.м.

Не имеет значения и то обстоятельство, состоят или нет истцы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, проживающим в аварийном жилье, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент признания дома аварийным они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Как уже было указано выше, семья Завьяловых признана малоимущей в целях признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

То есть, признавая истицу и членов ее семьи малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, администрация г.Перми, тем самым, признала в установленном законом порядке их право на получение жилого помещения из муниципального жилого фонда на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

         Апелляционную жалобу администрации г.Перми на решение Ленинского районного суда г.Перми от 08.09.2015 года оставить без удовлетворения.

        Председательствующий:

            Судьи: