Решение по делу № 4-573/2020 от 11.11.2020

Дело № 4 - 573/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
11 ноября 2020 года	город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района                                г. Архангельска <ФИО1>, находящийся по адресу: г. Архангельск,                                   ул. <АДРЕС>, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ИФНС России по г. Архангельску, в отношении директора <ФИО2> <ФИО3>, <ДАТА> рождения, уроженца г. Архангельска,  проживающего по адресу<АДРЕС>, УСТАНОВИЛ:
директор <ФИО4> (далее - Общество), расположенного по адресу: г Архангельск, <АДРЕС> <ФИО3>, при установленном законом сроке предоставления Единой (упрощенной) налоговой декларации за 12 месяцев 2019 года - <ДАТА>, указанную декларацию представила <ДАТА> Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание <ФИО3>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с протоколом согласен. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ плательщик обязан представлять в налоговые органы декларацию (расчет) по налогам по утвержденной форме. Порядок и сроки подачи отчетности по налогам установлены НК РФ. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Таким образом, Единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2019 года, должна была быть предоставлена не позднее <ДАТА>. Материалами дела подтверждается, что Единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2019 года Обществом в налоговый орган представлена <ДАТА> (регистрационный номер <НОМЕР>). Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску, <ФИО3>, на момент совершения административного правонарушения, являлся его директором. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА> ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. <ФИО3> как директор Общества является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях                                                          <ФИО3> имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина <ФИО3> подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, Единой (упрощенной) налоговой декларацией с отметкой о принятии, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении. К обстоятельствам смягчающим вину мировой судья относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья, не усматривает, так как административное правонарушение, вменяемое <ФИО3>, не отвечает признакам малозначительности, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения. Совершенное <ФИО3> правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, которая имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, трудоустроен. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст. 29.10 и ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: директора <ФИО2> <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья		О.С. Подчередниченко