Решение по делу № 5-188/2021 от 09.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>09 апреля 2021 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., расположенный по адресу: г.о.Тольятти, ул.Белорусская, 16, с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Вавилина В.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Бадтиева Вячеслава Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Бадтиев В.А., являясь должностным лицом, и работая генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.о.Тольятти, <АДРЕС> 87-4, умышленно не выполнил требования прокурора Центрального района г.Тольятти по представлению об устранении нарушений законодательства о рекламе № 07-16-2020 от 03.12.2020 г., вытекающие из его полномочий, установленных ст.22 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ», а именно: в месячный срок не представил в прокуратуру Центрального района г.Тольятти сведений о принятых мерах по устранению нарушений по представлению прокурора, полученного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 04.12.2020 г.

Бадтиев В.А. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из содержания диспозиции ст.17.7 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В силу требований ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами.

В силу положений п.1 ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п.3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п.1 ст.24 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (п.3 ст.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п.3 ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Из постановления заместителя прокурора Центрального района г.Тольятти о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ от 16.03.2021 г. следует, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти проведена проверка законодательства о рекламе в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по результатам которой в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 04.12.2020 г. направлено представление об устранении нарушений законодательства о рекламе № 07-16-2020 от 03.12.2020 г., которое поступило в электронный адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 04.12.2020 г.

По состоянию на 04.03.2021 г. в адрес прокуратуры Центрального района г.Тольятти сведения об устранения нарушений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены, в связи с чем в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бадтиева В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в постановлении, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.

Факт умышленного невыполнения требования прокурора, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией уведомления, выпиской из ЕГРЮЛ, копией представления об устранении нарушений, копией ответа № 114 от 14.12.2020 г., копией приказа о наложении дисциплинарного взыскания, копией ответа (дополения), скриншотом электронного письма.

Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья относит их к числу допустимых в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

                В действиях Бадтиева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и принимает во внимание все обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние Бадтиева В.А. в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения Бадтиева В.А. к административной ответственности не истек.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу в связи с малозначительностью у мирового судьи не имеется, так как совершенное административное правонарушение не относиться к числу малозначительных. Кроме того, в силу ст.17.7 КоАП РФ и ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленых ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» подлежат безусловному исполнению государственными органами, органами местного самоуправления, органами управления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, в установленный срок. Должностные лица указанных органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора незамедлительно.

            Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бадтиева Вячеслава Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Центральный районный суд г.Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение 60 дней на расчетный счет: ИНН 6315856491 КПП 631501001 Получатель: УФК по Самарской области(Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):  40102810545370000036 КБК 71511601173010007140 ОКТМО 36740000 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 УИН 0319929300000000000525653. Копию квитанции об уплате необходимо представить мировому судье.

Мировой судья                                                                     Кусакин И.Ю.