Решение по делу № 5-307/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-307/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Хабары 25 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка Хабарского района Алтайского края Трифаченкова Т.В., с участием помощника прокурора Хабарского района Алтайского края Черданцевой Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы Мичуринского сельсовета Хабарского района Васильченко Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокуратурой Хабарского района в рамках проведения проверки соблюдения требований законодательства о своевременном предоставлении сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края в деятельности администрации Мичуринского сельсовета Хабарского района Алтайского края, установлено, что 30.04.2021 Мичуринским сельским Советом депутатов Хабарского района принято решение №10 «Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Мичуринский сельсовет о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов». Данное постановление обнародовано на информационных стендах администрации сельсовета 11.05.2021. Следовательно, последним днем предоставления в регистр нормативных правовых актов указанного решения Мичуринского сельского Советов депутатов №10 от 30.04.2021 в соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края от 04.07.2017 №46-ЗС является 31.05.2021. Сведения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края до настоящего времени не направлены.

Таким образом, 01.06.2021 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, главой Мичуринского сельсовета Хабарского района Васильченко В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Васильченко В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что признает факт совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Хабарского района Черданцевой Н.М., поддержавшей постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения главой Мичуринского сельсовета Хабарского района Васильченко В.Н. вменяемого административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст.43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, организация и ведение которого, осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края от 04.07.2017 №46- ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края» глава муниципального образования или уполномоченное им должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта направляет в электронном виде в уполномоченный орган сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона. Пунктами 1-3 ч. 1 ст. 4 Закона Алтайского края от 04.07.2017 №46-ЗС установлено, чторегистр содержит следующие сведения: реквизиты муниципального нормативного правового акта: вид муниципального нормативного правового акта; наименование органа (должностного лица), принявшего муниципальный нормативный правовой акт; дата принятия (подписания) муниципального нормативного правового акта; помер муниципального нормативного правового акта; наименование муниципального нормативного правового акта; текст муниципального нормативного правового акта; наименование источника и дата официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта.

Согласно ч. 3 ст. 45 Устава муниципального образования Мичуринский сельсовет, принятого решением сельского Совета депутатов Мичуринского сельсовета Хабарского района Алтайского края от 21.10.2019 года № 22, официальным обнародованием муниципальных правовых актов, соглашений считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации сельсовета, где они должны находиться в течение не менее семи дней со дня официального обнародования. Датой официального обнародования является первый день официального обнародования на информационном стенде администрации сельсовета.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09 июня 2021 г. (л.д. 1-3), письменными объяснениями главы Мичуринского сельсовета Васильченко В.Н. (л.д. 5), решением Мичуринского сельского Совета депутатов Хабарского района принято №10 от 30.04.2021 «Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Мичуринский сельсовет о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (л.д. 6), копией распоряжения администрации Мичуринского сельсовета от 16.09.2019 № 10-л, согласно которому Васильченко В.Н. вступил в должность главы муниципального образования Мичуринский сельсовета Хабарского района Алтайского края с 14.09.2019 (л.д. 7), сведениями о непредставлении муниципальных нормативных правовых актов в Регистр, представленными управлением юстиции Алтайского края(л.д. 8).

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельством смягчающим ответственность суд учитывает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу Мичуринского сельсовета Хабарского района Васильченко Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабарский районный суд Алтайского края  в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью.

Мировой судья                                                                                       Т.В. Трифаченкова

Верно:

Мировой судья                                                                                                Т.В. Трифаченкова