Решение по делу № 3-99/2021 от 05.04.2021

                                                                                                                          Дело №5-99/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

   05 апреля 2021 года                                                                                <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Сулейман <АДРЕС> района РД Махмудов Т.А., с участием представителя МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ответственного лица по БДД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД, <ФИО1>,

                                                           УСТАНОВИЛ:

        26 февраля 2021 года в ходе проведения проверки соблюдения транспортного законодательства при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в МКОУ "Юхаристальская СОШ", <АДРЕС> района РД, главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО <ФИО2> выявлено, что должностное лицо <ФИО1>, допустил совершение административного правонарушения в форме бездействия, выразившееся в осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

 1- Планирование мероприятий по предупреждению ДТП - не проводятся Нарушены требования ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения» , р.З п.8 пп. «л» «Положения о лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР>.

2-Документы подтверждающие соблюдение установленных сроков проведения технического обслуживания транспортных средств- отсутствуют. Нарушены требования ст.18 , ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», р.З п.8 пп. «е» «Положения о лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР>.

3- Не соблюдается порядок заполнения путевых листов. Нарушены требования ст.6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 г. <НОМЕР> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», р.З п.8 пп. «г» «Положения о лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР>.

4- Журнал регистрации результатов предрейсовых осмотров технического состояния транспортных средств - отсутствует. Нарушено требование части 2 ст.20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения».

5- Лицо, осуществляющее предрейсовый контроль технического состояния автобуса - не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям. Нарушены требования п.2    ст.20

Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса РФ от 31.07.2020 г. <НОМЕР> «Об утверждении профессиональных квалификационных требований , предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»,р.З п.8 п.п «д»Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

6-Документы подтверждающие право проведения предрейсовых,послерейсовых медицинских осмотров водителя-отсутствуют. Договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на проведение медицинских осмотров водителей -не заключён. Нарушены требования ч.1 ст. 20, ч.7 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.8 приказа Министерства здравоохранения РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» , п.п «Н» п.8 р.З Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»

7-Сверка ДТП и нарушений правил дорожного движения с территориальными органами внутренних дел - не проводится. Нарушены требования ст.9 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктов 15,18 Правил учета ДТП утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 г.№1502.

8-Порядок инструктажа водителя- не соблюдается, журнал регистрации проведенных инструктажей- отсутствует. Нарушены требования ч.1,2 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», р.З п.8 пп. «л» «Положения о лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. <НОМЕР>.

9-Периодические медицинские осмотры водитель <ФИО3>- не прошел. Нарушены требования п.7,16,17,27 положение <НОМЕР> к приказу Минздравсоцразвития России от <ДАТА11> №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников...», ч.1 ст.20 , ч.1,3 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения».

10- Квалификационную подготовку водитель автобуса <ФИО3> - не прошел. Нарушены требования Приказа Минтранса РФ от 31.07.2020 г. <НОМЕР> «Об утверждении профессиональных квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

          В отношении  ответственного лица по БДД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД, <ФИО1> составлен протокол  по ст.19.20 ч.2 КоАП РФ.

         <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и показал, что в настоящее время все нарушения, которые не требовали больших финансовых затрат он устранил. Все необходимые документы и журналы заведены, проводятся сверки с ОГИБДД по <АДРЕС> району, водитель автобуса прошел обучение по повышению профессионального мастерства. Также ответственное лицо за медицинский осмотр водителя прошел обучение по повышению квалификации по программе «Предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей транспортных средств».   В связи с этим <ФИО1>  просил суд ограничиться предусмотренным санкцией статьи наказанием, в виде предупреждения.

         Заслушав ответственного лица по БД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <ФИО1> исследовав в порядке ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

         Оценив представленные доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает,  доказанной  вину ответственного лица по БД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <ФИО1>  в  совершении  административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.20 ч.2 КоАП  РФ. Также, вина  <ФИО1>  в совершении правонарушения по ст.19.20 ч.2 КоАП РФ кроме протокола об административном правонарушении, также подтверждается и другими исследованными доказательствами в судебном заседании, имеющимися в деле, а именно: актом <НОМЕР> от 26.02.2021 года, предписанием <НОМЕР> от 26.02.2021г., приложением к акту проверки.

         Также как установлено в судебном заседании ответственное лицо по БД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД, <ФИО1> после выявления нарушений предпринял  меры к  их устранению. В частности в суд представил копии журнала учета нарушений правил дорожного движения, из которых усматривается, что проводятся сверки с  ОГИБДД по <АДРЕС> району; копию удостоверения  о  прохождения  водителем автобуса обучения по повышению профессионального мастерства;  копию о прохождении обучения по повышению квалификации по программе «Предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей транспортных средств» ответственного лица за медицинский осмотр водителя.   

          При назначении <ФИО1>  наказания суд учитывает, что  ранее не привлекался к административной ответственности.

          К обстоятельствам, смягчающим ответственность <ФИО1>, суд относит признание вины, а так же то, что <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

          Обстоятельств, отягчающих ответственность директора <ФИО1>, суд не усматривает.  

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить ответственному лицу по БДД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД, <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.1.7, 3.13,  29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать ответственное лицо по БД  МКОУ "Юхаристальская СОШ" <АДРЕС> района РД, <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Т.А.Махмудов