Решение по делу № 5-319/2019 от 18.07.2019

Дело № 5-319/2019 64MS0014-01-2019-003228-29 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 июля 2019 года город Балакoво Мировой судья судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области Заикина Ю.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношенииФилатова<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

В судебный участок № 6 г. Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении № 77 ПП 1525434 от 03.07.2019 года в отношении Филатова<ФИО> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучив представленный протокол и приложенные материалы, мировой судья полагает, что он подлежит возврату, составившему его должностному лицу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов постановление по делу об административном правонарушении которым Филатову<ФИО> назначено наказание в виде штрафа вынесено должностным лицом 27.02.2019 года в отсутствие Филатова<ФИО> и направлено Филатову<ФИО> заказной корреспонденцией, в подтверждение чего приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, из которого следует, что после одной неудачной попытки вручения письмо выслано обратно отправителю и поступило на временное хранение.

Таким образом, в представленном материале об административном правонарушении отсутствуют сведения о получении Филатовым<ФИО> копии постановления либо возврате почтового отправления по основаниям указанным выше в орган, направивший указанное письмо, в связи с чем не представляется возможным установить дату вступления в законную силу вынесенного в отношении Филатова<ФИО> постановления и рассмотреть вопрос о привлечении указанного лица к административной ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Более того сведений, свидетельствующих о неуплате Филатовым<ФИО> назначенного административного штрафа (информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах) в материалы дела, должностным лицом, направившим материал не приложено, а из представленного документа «Результаты поиска правонарушений» не возможно сделать однозначный вывод о том, что назначенный Филатову<ФИО> штраф им не оплачен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше обстоятельства препятствует рассмотрению дела в связи с чем мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО4> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить инспектору ДПС 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве <ФИО5> протокол об административном правонарушении отношении № 77 ПП 1525434 от 03.07.2019 года в отношении Филатова<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и прилагаемые к нему документы, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                             Ю.Е. Заикина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>