Решение по делу № 4-25/2019 от 24.01.2019

Дело № 5-25/2019                                                                      УИД 29MS0044-01-2019-000054-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Онега 24 января 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном 19.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «ПЛО Онегалес», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 3, ИНН 2906007344, ОГРН 1092920000711, дата государственной регистрации - 07 октября 2009 г.,

установил:

в отношении  ООО «ПЛО Онегалес» заместителем руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Онежского обособленного подразделения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «ПЛО Онегалес», расположенное в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 3, 06 декабря 2018 г. представило в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Онежского обособленного подразделения (далее - Онежское лесничество) отчет об использовании лесов формы 1-ИЛ за период января 2018 г. по ноябрь 2018 г. в искажённом виде, так как в нем отражено о заготовке древесины в квартале 67, делянке 20 Нижмозерского участкового лесничества Онежского лесничества на 01 декабря 2018 г. в количестве 608 куб.м, тогда как в отчете об использовании лесов формы 1-ИЛ за период с января 2018 г. по октябрь 2018 г. указано о заготовке древесины на 01 ноября 2018 г. в количестве676 куб.м.

            В судебном заседании законный представитель ООО «ПЛО Онегалес» не участвовал. ООО «ПЛО Онегалес» извещено о рассмотрении дела.

            В письменных возражениях защитник <ФИО1> указал о несогласии с протоколом, просил прекратить производство по делу, так как ООО «ПЛО Онегалес<АДРЕС> не является арендатором лесного участка в Нижмозерском участковом лесничестве Онежского лесничества и протокол об административном правонарушении не получало.

            На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя и защитника ООО «ПЛО Онегалес<АДРЕС>.

            Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.         

Частью 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ предусмотрено предоставление отчета об использовании лесов лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти или  органы местного самоуправления.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация (ч. 2 ст. 49 ЛК РФ).

Согласно п. 2 приложения № 3 Приказа Минприроды России от 21.08.2017 № 451, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). Онежское лесничество не представило доказательств, подтверждающих событие правонарушения и виновность ООО «ПЛО Онегалес» в его совершении, в частности, что именно ООО «ПЛО Онегалес» предоставило указанный в протоколе об административном правонарушении отчет в искаженном виде. Запрос мирового судьи о предоставлении документов (договора аренды лесного участка, отчетов об использовании лесов) Онежское лесничество не исполнило и заявило ходатайство о признании протокола недействительным в связи с наличием в нем технических ошибок. Доказательств, свидетельствующих о техническом характере ошибок (описок), Онежское лесничество не представило. Довод защитника Дуганова Д.В. о том, что ООО «ПЛО Онегалес» не является арендатором лесного участка в Нижмозерском участковом лесничестве Онежского лесничества, подтверждается договором аренды лесных участков № 434 от 26 сентября 2008 г., заключенным между ЗАО «Малошуйкалес» в лице генерального директора Управляющей компании ЗАО «ПЛО Онегалес» и департаментом лесного комплекса Архангельской области, согласнокоторому арендатор предоставил арендодателю лесные участки для заготовки древесины.

В дальнейшем в связи с реорганизацией ЗАО «Малошуйкалес» на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 08.04.2009 арендатором лесных участков стало ООО «Малошуйкалес» в лице генерального директора  Управляющей компании  ЗАО «ПЛО Онегалес<АДРЕС>.

В п. 1.2 договора аренды закреплено местонахождение лесных участков, которые переданы в аренду.

Лесные участки в Нижмозерском участковом лесничестве Онежского лесничества в договоре не предусмотрены. 

   В силу частей 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку ООО «ПЛО Онегалес<АДРЕС> не является арендатором  лесного участка в Нижмозерском участковом лесничестве Онежского лесничества, по данному лесному участку оно не должно представлять отчет об использовании лесов.

Протокол об административном правонарушении составлен необоснованно. Состав административного правонарушения в действиях ООО «ПЛО Онегалес<АДРЕС> отсутствует.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.    

            Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5,  ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ, в отношении ООО «ПЛО Онегалес<АДРЕС> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                            Е.Г. Дейнекина