Решение по делу № 5-412/2012 от 13.09.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  п. Разумное                                                                                               13 сентября 2012 года

Мировой судья судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области Турьянский Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Открытого акционерного общества «<обезличено>» расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Федеральной службы по финансовым рынкам от <ДАТА2> ОАО «<обезличено>» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 500 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3>

По истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа ОАО «<обезличено>» обязанность по уплате штрафа добровольно не исполнило.

В судебное заседание представитель ОАО «<обезличено>» не явилась, представила отзыв на заявление о назначении административного наказания, в котором указала, что считает, что Федеральная служба по финансовым рынкам незаконно привлекла ОАО «<обезличено>» к административной ответственности за неуплату штрафа. В настоящий момент ОАО «<обезличено>» находится в стадии банкротства с <ДАТА4> ОАО «<обезличено>» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Назначен конкурсный управляющий. Административный штраф является текущим и обязательным платежом. При процедуре банкротства начисление штрафов не возможно. В настоящий момент оплата штрафа не возможна ввиду отсутствия на счету предприятия денежных средств.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О несостоятельности банкротстве» обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В соответствии со ст. 5 Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом было подано ОАО «<обезличено>» в Арбитражный суд Белгородской области <ДАТА5>

Из указанных норм закона следует, что административный штраф является текущим и обязательным платежом и погашается в порядке очередности, за счет конкурсной массы.

В настоящее время конкурсным управляющим осуществляются мероприятия направленные на формирование конкурсной массы должника. После поступления денежных средств на счет должника, ОАО «<обезличено>» будет производить списание текущих платежей в порядке очередности предусмотренной ст.134 ФЗ «О несостоятельности банкротстве» из которой следует, что требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> года; постановление о назначении административного наказания от <ДАТА2> то есть  после вынесения Арбитражным судом Белгородской области решения о введении в ОАО «<обезличено>» процедуры банкротства. На момент составления материала об административном правонарушении предприятие уже находилось в стадии банкротства.

Таким образом, законодатель принципиально трактует последствия открытия конкурсного производства в связи, с чем запрещает начисление штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательных платежей (штрафов).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление о назначении административного взыскания Федеральной службы по финансовым рынкам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного  и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

                                             ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении заявления о назначении административного взыскания Федеральной службы по финансовым рынкам отказать.

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток  со  дня вручения копии постановления в Белгородский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мировой суд судебного участка № 3 Белгородского района.

Мировой судья                                                                         Ю.А. Турьянский