Решение по делу № 2-1029/2021 от 30.07.2021

?УИД 58RS0029-01-2020-000177-40

Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пачелма <ДАТА1>

<АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в составе:

председательствующего судьи <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

с участием ответчика <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения города <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») к <ФИО3> о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ «АМПП» обратился с вышеназванным иском, указав, что в соответствии с постановлением Правительства <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> «О мерах реализации Закона города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их храненя, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе <АДРЕС>, с <ДАТА3> полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города <АДРЕС> осуществляет ГКУ «АМПП». <ДАТА4> ГКУ "АМПП" было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки НИССАН государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым управлял ответчик. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР>. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. <ДАТА5> со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного ТС определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно, срок для оплаты истек <ДАТА7> На дату подачи иска она также не произведена.

Согласно п. 1 статьи 6 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе <АДРЕС>; (в <АДРЕС> от <ДАТА9> N 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города <АДРЕС> в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к указанному Приказу). Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки НИССАН ГРЗ <НОМЕР> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 5000 рублей. Стоимость хранения задержанного транспортного средства НИССАН ГРЗ <НОМЕР> соответственно составила 42000 рублей. Неустойка, предусмотренная ст. 395 ГК РФ, составляет 12786,17 рублей. Просит взыскать с ответчика <ФИО3> в пользу истца 61780,17 рублей, из которых 47000 рублей - стоимость перемещения (хранения) транспортного средства, 12786,17 рублей - неустойка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1994 рубля.

В судебное заседание представитель истца по доверенности не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик <ФИО3> в судебном заседании возражал против иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании расходов.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав ответчика, изучив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства <АДРЕС> от <ДАТА11> N 216-ПП "О мерах реализации Закона города <АДРЕС> от <ДАТА8> г. N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе <АДРЕС>;, с <ДАТА3> г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города <АДРЕС> осуществляет Государственное казенное учреждение города <АДРЕС> "Администратор Московского парковочного пространства".

Протоколом 77ЕА0085149 от <ДАТА4> было задержано транспортное средство НИССАН ГРЗ <НОМЕР>, <ДАТА4> транспортно средство было перемещено на специализированную стоянку ГКУ "АМПП". Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА13> в отношении <ФИО3> с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, вступившим в законную силу <ДАТА14>

Указанное транспортное средство, согласно акту приема-передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку от <ДАТА4> <НОМЕР>Х-А 207905 было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, и хранилось на стоянке, согласно акту выдачи транспортного средства со специализированной стоянки от <ДАТА5> <НОМЕР> до <ДАТА5>.

На основании разрешения на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА5> возвращено <ФИО3>

Согласно карточке учета транспортного средства, собственником транспортного средства НИССАН <НОМЕР> является <ФИО3>

Из акта выдачи транспортного средства со специализированной стоянки от <ДАТА5> усматривается, что <ФИО3> получил квитанцию на сумму 47000 рублей, в том числе за помещение ТС на спецстоянку - 5000 рублей, за хранение ТС на спецстоянке - 42000 рублей.

Согласно пункта 11 статьи 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение.

У ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечение каждого периода.

В соответствии со статьями 309, 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Согласно пункта 1 статьи 6 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе <АДРЕС>; (в ред. Закона от <ДАТА9> г. N 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города <АДРЕС> в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г. <АДРЕС> от <ДАТА17> N 35-Р "Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств" (Приложение 1 к указанному Распоряжению).

В силу статьи 6 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА9> г. N 27 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе <АДРЕС>;, оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города <АДРЕС> в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств были утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г. <АДРЕС> от <ДАТА17> N35-Р "Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств" (действовавшего на период возникновения спорных правоотношений).

Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки НИССАН <НОМЕР> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 5000 рублей (пункт 1 приложения 1).

Размер оплаты расходов на хранение на специализированных стоянках транспортных средств определен согласно тарифу, установленному Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города <АДРЕС> от <ДАТА10> 83-ТР и составил 42000 рублей.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности истцом являются состоятельными в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса (статья 196 указанного Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С учетом предоставленного ответчику времени для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного ТС с момента выдачи транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с <ДАТА5>, и составляющего 60 дней, то есть до <ДАТА18>, срок исковой давности надлежит исчислять с <ДАТА19> который оканчивается <ДАТА20>

Исковое заявление, согласно штемпелю на конверте, было направлено в суд <ДАТА21>, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности. Таким образом, заявление ответчика о применении срока исковой давности является обоснованным, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по указанным основаниям.

Каких-либо доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, объективно исключающим возможность подачи искового заявления в установленный срок, истцом не приведено, доказательств возможности его восстановления суду не представлено.

В связи с отказом в удовлетворении требований ГКУ «АМПП» судебные расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения города <АДРЕС> "Администратор Московского парковочного пространства" к <ФИО3> о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства и неустойки в размере 59786 (пятьдесят девять тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 17 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> областной суд через <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <ФИО1>