Решение по делу № 5-438/2021 от 06.07.2021

Дело № 5-438/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томари 27 сентября 2021 года

ул. <АДРЕС>, д. 5                                                                                   

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, при помощнике судьи <ФИО3> и секретаре судебного заседания <ФИО4>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, инвалида второй группы, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу <АДРЕС> привлекавшегося к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 17.08.2020 г. (№№ 5-359/2020, 5-360/2020, 5-361/2020, 5-362/2020, 5-363/2020), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 21.01.2021 г. (№№ 5-39/2021, 5-40/2021, 5-41/2021, 5-42/2021, 5-43/2021),

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 65 АП 019951 от <ДАТА5> <ФИО2> <ДАТА5> в 04 часа 10 минут находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид, невнятную речь), в общественном месте, а именно в подъезде <НОМЕР> дома, расположенного по адресу <АДРЕС>

Лицо в отношении которого ведётся производство по делу <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ не согласился, вину не признал. Указал, что <ДАТА5> в 04 часа 10 минут находился в помещении квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> г. <АДРЕС>, был в состоянии алкогольного опьянения. После приезда сотрудников полиции, по требованию последних вышел из квартиры в помещение подъезда дома и был направлен в ГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля <ФИО5> показала, что в 04 часа в июле 2021 года, точную дату она не помнит, по сообщению о нарушении тишины, в ночное время был осуществлён выезд по адресу <АДРЕС> где проживает <ФИО2> После приезда по вышеуказанному адресу, <ФИО2> находился в помещении квартиры. Когда она позвонила в звонок входной двери квартиры, <ФИО2> открыл дверь и вышел в помещение подъезда дома. У <ФИО2> имелись признаки опьянения в виде запаха алкоголя из полости рта, невнятная речь, он был направлен в ГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.  

Заслушав лицо в отношении которого ведётся производство по делу <ФИО2>, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе,  виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объектом противоправного посягательства, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы), которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

К общественным местам, где запрещено появление в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п. В их число входят и такие территории, которые обычно к общественным местам не относятся, но становятся таковыми во время отдыха там граждан.

Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> <ФИО2>, употребив спиртные напитки, находился в квартире по месту жительства, расположенной по адресу <АДРЕС>, кв. 11, то есть в помещении, не имеющем признаков общественного места.

Вышел в общественное место в подъезд дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> г. <АДРЕС> <ДАТА5> в 04 часа 10 минут, после приезда сотрудников полиции, проводивших проверку по сообщению о нарушении тишины в ночное время, по требованию последних.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями лица в отношении которого ведётся производство по делу <ФИО2> и свидетеля <ФИО5>, согласно которым <ФИО2> до приезда сотрудников полиции находился в помещении вышеуказанной квартиры.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА5> в 04 часа 10 минут в общественном месте - в помещении подъезда <НОМЕР> дома, расположенного по адресу <АДРЕС> в состоянии опьянения не находился.

Таким образом, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не установлена.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол и в нем указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Эти требования позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Данный недостаток протокола является существенным и не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                     <ФИО1>