Решение по делу № 4-916/2019 от 15.10.2019

Дело № 5-916/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 15 октября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Леспром» Архиповой Ольги Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил :

Архипова О.В. допустила представление в неполном объёме в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах. Являясь должностным лицом, руководителем общества с ограниченной ответственностью «Леспром» (далее - ООО «Леспром»), юридический адрес: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 53, офис 17, предоставила 1 июля 2019 года в ГУ УПФ РФ в Вельском районе сведения о застрахованных лицах за июнь 2019 года при сроке их предоставления 15 июля 2019 г. в неполном объёме, дополнительные сведения предоставила 23 июля 2019 года, чем нарушила ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебном заседании Архипова О.В. возражений относительно протокола не высказала. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). ООО «Леспром» является юридическим лицом, зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Вельском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, где в должности директора состоит Архипова О.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Следовательно, руководитель предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения. Архиповой О.В. не исполненаобязанность, предусмотренная ч. 2.2. ст. 11 Закона по предоставлению полных сведений о застрахованных лицах за июнь 2019 года, поскольку дополнительные сведения представлены ею лишь 23 июля 2019 года, а не в установленный Законом срок - 15 июля 2019 года. При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ виновного юридического лица, являющееся страхователем, так и к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается и Конституционный Суд РФ (постановление от 4 февраля 2019 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой»). Вина Архиповой О.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2019 г.; копиями формы СЗВ-М; выпиской из ЕГРЮЛ. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Архиповой О.В. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах. С учётом изложенного, действия Архиповой О.В. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Архипова О.В., как должностное лицо не представила в Пенсионный фонд полные сведения о застрахованных лицах за июнь 2019 года, однако дополнительные сведения были направлены в соответствующийорган, спустя непродолжительное время после установленного срока.

   Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

  Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния Архиповой Ольге Владимировне объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                               подпись                                        В.А. Митягин