Решение по делу № 5-305/2013 от 09.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-305/2013

по делу об административном правонарушении

«09» сентября 2013г.                                                                                             г.о. Самара

           Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю. рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Гелиос-Экспресс», Зиновьевой <ФИО1>, уроженки <АДРЕС>, проживающей: г.о.Самара, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что <ДАТА4> в 12.00 часов директором ООО «Гелиос-Экспресс»,кафе «Piatto Trattoria» зарегистрированного по адресу <АДРЕС>Зиновьевой <ФИО> не предоставлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, предоставление которого является обязательным, а именно не предоставлено в Управление Роспотребнадзора по Самарской области уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (услуги общественного питания) в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС> что является нарушением ч.ч.1,2 ст.8 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п.1,2,6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности  и учета указанных уведомляй, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».   

Действия директора ООО «Гелиос-Экспресс», Зиновьевой <ФИО>  квалифицированы по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Гелиос-Экспресс»Зиновьева <ФИО> не явилась, извещалась, правильно и своевременно, причину неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам и приходит к следующему.

Объективная сторона ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ выражается в непредставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (в ред. от 25.01.2013 г.) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включены услуги общественного питания (пункт 12).

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрена обязанность заявителя, предполагающего выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2010 N 245, от 26.12.2011 N 1132, от 25.01.2013 N 42, от 20.06.2013 N 516).

На основании пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Судом установлено, что <ДАТА3> в отношении директора ООО «Гелиос-Экспресс», Зиновьевой <ФИО> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Коротких <ФИО> был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Гелиос-Экспресс» Зиновьевой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Коротких <ФИО> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, согласно которому <ДАТА4> в 12.00 часов директором ООО «Гелиос-Экспресс»,кафе «Piatto Trattoria» зарегистрированного по адресу <АДРЕС>Зиновьевой <ФИО> не предоставлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, предоставление которого является обязательным, а именно не предоставлено в Управление Роспотребнадзора по Самарской области уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (услуги общественного питания) в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, 63, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.8 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п.1,2,6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности  и учета указанных уведомляй, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (л.д.3);

Уведомлением должностного лица - главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Коротких <ФИО> адресованным директору ООО «Гелиос-Экспресс», согласно которому Зиновьева <ФИО> приглашалась в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области для дачи пояснений по факту выявленного правонарушения, также для составления административного протокола по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, указанное уведомление директор ООО «Гелиос-Экспресс» Зиновьева <ФИО> получила <ДАТА14>(л.д.5);

Определением <НОМЕР> от <ДАТА4>г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия указанного определения вручена директору ООО «Гелиос-Экспресс» Зиновьевой <ФИО> <ДАТА4>г. (л.д.13-14);

Приказом о приеме на работу на должность директора ООО «Гелиос-Экспресс» <ФИО4> от <ДАТА16> (л.д.10);

Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Гелиос-Экспресс» (л.д.11-12);

Свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серия <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д.8);

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО ««Гелиос-Экспресс» серия <НОМЕР>);

Договором аренды нежилого помещения по адресу <АДРЕС> (л.д.15-18);

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности директора ООО ««Гелиос-Экспресс» Зиновьевой <ФИО>  в полном объеме  в совершении   правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью ««Гелиос-Экспресс» Зиновьеву <ФИО5>  виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области

р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самары

БИК 043601001 ИНН 6316098843 КПП 631601001, КБК 141 1 16 90020 02 6000 140

ОКАТО 36401000000,

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара  через мирового судью, вынесшего постановление, в течение  десяти суток.

Мотивированное постановление составлено 12.09.2013г.

Мировой  судья                                                                                    Н.Ю. Бадьева