Решение по делу № 4-162/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-162/2019

УИД 29MS0046-01-2019-000592-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                            о  назначении административного наказания

19 апреля 2019 года                                                                                                                с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, д.30, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении … администрации муниципального образования «…» Черноусовой Надежды Константиновны, … года рождения, уроженки д. … … района … области, проживающей в д. …, ул. …, д. … … района … области,

у с т а н о в и л:

Черноусова Н.К., являясь … администрации муниципального образования «…», расположенной в с… … района … области, не представила своевременно в налоговый орган расчет по страховым взносам за третий квартал 2018 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Черноусова Н.К. на рассмотрение дела не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, с протоколом согласна, вину признает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п.3 ст.422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Как следует из представленных материалов, расчет по страховым взносам за третий квартал 2018 года представлен администрацией …, при сроке предоставления не позднее …, то есть с нарушением сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом налоговой инспекции протокола об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении … администрации муниципального образования «…» Черноусовой Н.К.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями расчета по страховым взносам с отметкой налогового органа о получении расчета 31.10.2018, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде.

К административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

При этом согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Черноусова Н.Я. является … администрации и в соответствии с должностной инструкцией осуществляет контроль за своевременным и достоверным предоставлением отчетности.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица Черноусовой Н.К. правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, согласно ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3  КоАП РФ,  не установлено.

В силу ч.1 ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 указанной нормы).

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении Черноусовой Н.К. административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать … администрации муниципального образования «…» Черноусову Надежду Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде предупреждения.   

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                             Л.Е. Ханзина