Решение по делу № 5-203/2019 от 16.04.2019

Дело № 5-14-203/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «16» апреля 2019 года г. Камышин, ул. Леонова дом 19 «а» Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 14, мировой судья судебного участка № 15 Волгоградской области Попов Михаил Викторович, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 27 марта 2019 года, в отношении директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное учреждение администрации Камышинского муниципального района» (МКУ ХЭУ) Колесниченко Андрея Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

директор МКУ ХЭУ являясь должностным лицом, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» на лиц, сведения на которых в ранее представленных формах отсутствовали, за отчетный период ноябрь 2018 года на бумажном носителе в срок не позднее 15 декабря 2018 года. Данные сведения поступили в УПФР г. Камышина и Камышинского района только 28 декабря 2018 года. Колесниченко А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил. Сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств или заявлений об отложении рассмотрения дела на более поздний срок от Колесниченко А.В., не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Колесниченко А.В. в судебное заседание, суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие Колесниченко А.В. Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27 «Об индивидуальном (персонифициронном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения Колесниченко А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: - копией служебной записки (л.д. 4), согласно которой установлено, что в УПФР г. Камышина и Камышинского района руководителем ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» отчет по форме СЗВ-М (доп) за ноябрь 2018 года на бумажном носителе предоставлен 28 декабря 2018 года, то есть, позже установленного законом срока; - копией извещения о поступлении отчета по форме СЗВ-М (доп) за ноябрь 2018 года от МКУ ХЭУ 28 декабря 2018 года (л.д. 9-13); - копией выписки из ЕГРЮЛ № 61 от 25 ноября 2018 года (л.д. 14-17), согласно которой установлено, что директором МКУ ХЭУ является Колесниченко А.В. ; - протоколом об административном правонарушении № 99 от 25 марта 2019 года (л.д. 2-3), согласно которому директор МКУ ХЭУ Колесниченко А.В., являясь должностным лицом, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» на лиц, сведения на которых в ранее представленных формах отсутствовали, за отчетный период ноябрь 2018 года на бумажном носителе в срок не позднее 15 декабря 2018 года. Данные сведения поступили в УПФР г. Камышина и Камышинского района только 28 декабря 2018 года. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах отражены, в связи с чем, принимаются судом за основу. Кроме того, вышеуказанные доказательства согласуются между собой, поэтому не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, судом не установлено. С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что вина Колесниченко А.В. в судебном заседании была полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов). Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность Колесниченко А.В., его материальное в связи с чем, полагает необходимым, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное учреждение администрации Камышинского муниципального района» (МКУ ХЭУ) Колесниченко Андрея Викторовича, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей в доход государства. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Волгоградской области (Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области), ИНН 3445926514, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, наименование банка получателя Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК Банка 041806001, р/с 40101810300000010003, КБК 39211620010066000140, штраф за административное правонарушение, УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья М.В.Попов